长期以来，缘于文化产业固定资产少、无形资产比重大的禀赋特点，银行等金融机构为文化企业提供信贷、融资支持时往往望而却步。但近年来，特别是党的十七大以来，随着国家宏观经济政策和产业结构的战略性调整，文化产业日益受到金融资本的重视和青睐，成为各金融机构进行投融资运作的一方热土，而一股股资本活水的注入，则为各地文化产业的做大做强带来了强大动力。

    29个省区市推行银行与政府合作模式

    “以前是追着银行，求爷爷告奶奶一样要贷款，现在银行则主动上门谈合作，真是今非昔比了。”北京市一位文化企业负责人结合自身经历，比较了文化企业在与银行等金融机构多年打交道中的“博弈关系”。这种今非昔比的变化也是很多文化企业人士的共识。

    2010年3月，文化部等九部委出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，在这一文件指导下，文化部先后与中国进出口银行、中国银行、北京银行等7家重点银行机构建立了部行合作关系，逐步开辟文化产业投融资便捷渠道，建立健全文化产业投融资体系。

    “在部行合作机制内，文化行政主管部门与银行等金融机构联手开展战略合作，打开了文化与资本充分对接融合局面，在其示范推动下，2011年，浙江省文化厅与中国建设银行签署了促进文化产业发展的战略合作协议，由后者提供100亿元信贷支持，浙江省文化产业投融资体系建设有了重要突破。”浙江省文化厅一名工作人员介绍说。

    浙江省的这一突破并非个案，据了解，在国家政策引导下，各地金融机构积极与文化部门接触，探讨金融支持地方文化产业发展合作。到2012年初，已有29个省区市建立并推行了银行与政府合作模式。据中国人民银行统计，截至2012年3月末，文化产业本外币中长期贷款累计贷款余额已达到903亿元，余额同比增长18.7%，高于同期各项贷款增速3个百分点。

    集合票据为中小文化企业拓宽融资渠道

    有金融界人士表示，集合票据作为债券融资比较传统的信贷融资方式之一，具有发行利率低、担保方式灵活、募集资金使用灵活等优势，对降低文化企业融资成本、缓解文化企业因可抵押物少产生的担保困境有着突出优势。但由于配套政策不完善等各种限制，这一融资模式长期以来未能适用于文化企业。

    “起初我也认为，动漫企业埋头做好动漫就好了，跟票据融资能有什么关系？但尝试之后，才发现它具有点石成金的作用。”对发行集合票据融资成功的收益，北京三浦灵狐动画设计公司董事长陈功了给予充分肯定。在2010年11月开始的一年时间里，北京三浦灵狐联合另外两家非动漫类公司，突破自身信用级别低、无固定资产抵押的融资困境，发行了面额为200万元的国内首支动漫类企业集合票据，所得资金用于动画片《小马过河》动漫形象衍生产品开发和连锁售卖，这一举措让200万元投资撬动1000万元可观收入成为现实，并开创了新的商业模式，这一模式已成为北京三浦灵狐更为看中的无形财富。

    今年3月，文化部、中国人民银行、中国银行间市场交易商协会正式启动文化企业债券融资试点工作，并在北京、上海、江苏、浙江、深圳等文化产业和金融基础较好、财政配套措施完善的重点地区开展。

7月27日，由扬州工艺美术集团、大贺投资控股集团联合注册的江苏省内首支文化创意产业中小企业集合债券发行成功。这笔注册发行金额1.5亿元、期限3年的集合债券，也是全国首支由国家文化产业示范基地发行的集合票据，由北京银行南京分行承销，获江苏省信用再担保公司提供增信担保，其发行利率为5.16%，低于同期贷款利率16.1%。

    “集合债券的成功发行，直接解决了文化企业资金链紧张的问题，所获资金用于购买玉石等原材料，有利于企业扩大生产规模和拓展业务，我们心里有底了。”扬州工艺美术集团副总经理沈洪祥说。大贺传媒集团副总裁鲁音表示：“中小企业止步于上市融资的高门槛时，集合票据不失为好的融资方式，它可以放大文化类无形资产融资功能，为中小文化企业拓宽融资渠道。”

    文化产业基金总规模超1300亿元

    目前，各地文化产业投融资体系建设不断探索创新，其中在股权投资方面，一批文化产业投资基金相继成立，据不完全统计，目前全国共有文化产业投资基金111只，资金总规模超过1330亿元，在这些基金支持下，一大批文化产业大项目得以实施。

    初始规模为20亿元的紫金基金，集合江苏省财政和江苏高科技投资集团等5家企业财力设立。该基金主要投资江苏省文化创意、影视创作、出版发行、演艺娱乐等文化产业门类中具有高成长潜力的优秀企业和项目，已经成长为江苏省加快建设文化强省的新型投融资平台。浙江省文化产业投资基金是在政府支持下，由15家企业出资1亿元、中国建设银行配资3亿元设立的专门基金。“基金有效整合金融机构和社会资本的力量，用于实施重大项目和文化品牌打造，形成了做大做强浙江文化产业的强大合力。”浙商文化促进会有关人士表示。

    在刚刚落幕的第六届中国西部文化产业博览会上，陕西文化产业投资控股(集团)有限公司的展台人气格外旺，在临时搭建的“3D影院”内，东方帝王谷高科技文化产业园项目的3D影像，吸引了众多海内外客商前来观赏、洽谈合作。这一借助高科技手段讲述周、秦、汉、唐历史文化故事，注重体验性和娱乐性的产业园项目被广泛看好，而该项目也仅是陕西文化产业投资控股(集团)有限公司启动的4个旅游板块项目之一。

    “两年来，我们与四大国有银行在内的30多家金融机构建立了长期稳定合作关系，还整合社会资本发展文化产业。以陕西韩城历史文化景区为例，我们发挥国有文化企业龙头带动作用出资3亿元，韩城市政府和6家当地民营企业共出资7亿元，3亿元整合到10亿元，为这一项目实施提供了资金保障。”陕西文化产业投资控股(集团)有限公司综合办公室副主任李保林认为，社会资本广泛参与重大文化产业项目融资，一方面降低了市场风险，保证了决策和运作的科学性，另一方面也可以激发社会资本参与文化产业发展的积极性。