伊拉克战争后，国内纸业厂家稍微缓了一口气，因为主要原材料——废纸的价格终于开始下降了。福建南平纸业公司外经处副总经理程铮告诉记者，战争刚开始时，从美国进口的6号废纸(旧报纸，新闻纸的主要原材料)价格达到近年来的最高点，每吨在150到160美元之间徘徊，而平时，只要100多美元就可以了。

　　“我们只好从别国进口，成本大为提高。”程铮说。南纸股份有限公司是大型纸张生产企业，原料中废纸占70％以上，主要从美国进口。

　　中国造纸协会赵伟告诉记者，“别小看废纸进口，它已经成为国内造纸业的血液。”美国的废旧报纸经过回收、包扎、装箱后，运到中国，被切成碎片、洗去墨迹、制成纸浆后晾干，最后被制成新闻纸，又一次变成报纸。

　　按照我国现行关税，外国纸及纸制品进口项征收10％至25％的关税，而纸浆、废纸进口则为零关税，这就为外商在华设厂增资提供了有利条件。

　　我国是纸张消费大国，以上海市为例，每年的消耗量在400万吨左右，产生的废纸也有一两百万吨，但是废纸的回收和利用却相对较弱。在2001年，国内废纸回收虽达到了995万吨，但回收率仅为27％，大大低于43．7％的世界平均水平。一位业内人士分析，与发达国家相比，我国废纸回收网点少、回收价格过低、纸张质量较差，废纸所能产生的经济效益不很明显，使得国内废纸进口快速增长。

　　据美国废物回收行业学会的数据，美国去年向中国出口了230万吨废油钢铁，相当于100万辆福特汽车的总重量；向中国出口了大约45万吨废旧塑料，这个重量相当于145亿个空塑料汽水瓶。

　　“这就是垃圾贸易，它正在占据越来越重要的地位。”业内人士说。

　　中国轻工集团造纸二次纤维利用协作中心主任顾民达则提醒，洋垃圾贸易波动较大，供应规律不稳定，利用风险问题日益显现。“我国有关部门和企业，应借鉴国外废旧物品回收利用的经验，变废为宝，生财有道。”