据山西省临县五家印刷厂反映,临县政府采购中心去年年底进行的全县中小学生作业本印刷招标,可能使个别印刷企业垄断全县作业本印刷市场,形成不公平竞争局面。
临县四通、东风、城镇、创新、新鑫五家印刷厂联名来信称,临县中小学生作业本年印刷总规模约为百万元左右,销售较稳定。过去基本是本县几家印刷企业自行联系各学校承揽印制,学校货比三家,优者胜出,自然形成市场竞争。2003年,临县教育局投资10万元建成县教育印刷厂,独揽了80%的作业本印刷业务,其他厂分印20%。去年12月21日,县政府采购中心就全县中小学生作业本印刷进行招标,几家印刷供应商按时报名并交纳保证金,进入投标程序。12月28日,评标小组宣布跃东印刷厂中标。这就意味着今后除县教育印刷厂和跃东印刷厂外,其余厂家无缘印制中小学生作业本。大家左思右想,总觉得有些不公平。一是中小学虽为义务教育,但作业本仍为学生出钱购买,而不是政府出资采购,由政府采购中心进行印刷招标,于情于理不合,有不公平干预市场竞争之嫌,涉嫌市场垄断;二是评标程序不透明,与未中标的一些厂家比,中标厂设备落后,业绩平平,整个招标程序有失公平。此外,由一两家印刷企业垄断全县中小学生作业本印刷市场,也有可能造成作业本印刷质量下降及价格抬升问题,从而增加学生负担,这也与义务教育阶段学生“减负”的精神不符。因此应放开中小学生作业本印刷市场,以形成良性竞争局面。政府相关部门可以用监管作业本印刷质量和售价的办法引导市场,似不应直接插手企业间的竞争。
转载自:农民日报