机遇：拥有国内、省内巨大的市场空间和东盟市场的拓展条件
基础：形成了产业聚集区，具备了一定规模的生产基础和产品
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开发条件
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进入“十一五”，随着国内、省内经济增长的拉动，玉溪“三优一特”经济发展的推动，纸产品市场空间不断增大，为玉溪造纸及纸制品产业的发展带来了良好的发展机遇，依托现有的产业聚集、烟草配套等优势，玉溪有望成为云南造纸及纸制品产业核心区域。
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市场
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20世纪90年代中期后，国内纸业市场在经济快速增长的拉动下，供求关系发生很大变化，呈现出纸张产量增长低于消费量增长的态势，特别是随着消费结构的调整，以木浆为原料的高档产品严重短缺。据悉，2005年全国纸和纸板的生产量达5600万吨，但消费量达到5930万吨，均超过“十五”规划的预测数。据预计，到2010年国内纸张消费量达到近8000万吨，未来几年我国纸张生产量的增长速度将继续在10%以上，特别是新闻纸、包装纸和纸板及生活用纸等几个主要产品仍将大幅度增长。云南造纸业由于受国家环境保护法规和天然林保护工程的制约，到2000年企业总数减少到56家，机制纸及纸板产量减少到22万吨，而当年的消费量达71万吨。据预测，到2010年全省纸及纸板需求量将接近150万吨，年均增长速度近10%。在新一轮产业结构调整中，我市确立了“工业强市”的发展战略，在“三优一特”经济发展思路的指导下，烟草、生物化工、旅游等产业快速发展，以及中国东盟自由贸易区的建立，澜沧江湄公河次区域合作等，这些都为玉溪造纸及纸制品产业进入“十一五”后的发展提供了巨大的市场空间。
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基础
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玉溪造纸及纸制品产业经过多年的发展，具备了做大做强的基础条件。在产业布局上形成了以江川县、通海县、红塔区为主的产业聚集地带。在企业建设上形成了以翠峰纸业、恒昌造纸、丰茂纸业、汉光包装、三义造纸、得逸纸制品、东升纸业、玉溪水松纸厂、创新彩印等一批具有代表性的企业。在产品结构上，依托烟草配套纸产品，形成了机制纸浆、中高档生活用纸、包装用纸、新闻纸、箱板纸、瓦楞纸等几十种产品，并逐步走出单一烟草配套模式，向全方位发展，形成了一批省内外的知名品牌。在生产技术上，依托烟草配套纸生产，具备了从一般产品扩大到高新技术产品的能力。翠峰纸业、玉溪水松纸厂、红塔彩印等一批企业率先通过了ISO9000系列认证，产品质量和国际标准接轨。
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机遇
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目前我国造纸产业产品结构正从中低档向中高档转变，企业发展规模加速向大型化发展，工艺技术正朝高速、高效、高质和低消耗、连续化、自动化作业并与环境相协调的现代化大工业方向发展。与之相比，玉溪目前仍显产业基础薄弱，缺乏规模优势，缺少龙头企业，但也面临诸多发展机遇。
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有关人士分析认为，目前我国造纸产业的发展趋势呈现企业国际化、产业聚集化、产品专业化的特点。产品结构正从中低档向中高档转变，企业发展规模加速向大型化发展，工艺技术正朝高速、高效、高质和低消耗、连续化、自动化作业并与环境相协调的现代化大工业方向发展。“十一五”期间国内造纸企业两极分化将越加明显，优势资源将向优势企业集中，整个造纸业将在兼并联合中进行大洗牌。同时，云南省在“十一五”期间拟新增机制纸浆产能200万吨，新增机制纸及纸板产能100万吨。与之相比，玉溪目前形成的113户企业，从业人数4600余人，2005年现价工业总产值10.07亿元，占全市工业总产值2.2%，从此规模来看，仍显产业基础薄弱，缺乏规模优势，缺少龙头企业。产品中低档偏多，结构单一，关联度不高，还未形成产业链，市场竞争力弱。企业经营管理仍显粗放，技术和装备落后，研发能力弱，创新能力不足。　
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有关人士认为，玉溪造纸及纸制品产业具备了市场发展空间和产业发展基础，面临良好的发展机遇。在“十一五”期间，应该抓住国内、省内造纸及纸制品业迅猛发展的契机，按照“多元拓展、高端定位、外向扩张、清洁生产”的思路，依托通海、红塔区现有的产业基础建设烟草配套纸业聚集区，依托江川现有的产业基础，建设生活用纸和高档文化用纸为重点的造纸产业聚集区，促进企业向规模化、集团化发展。产品结构要围绕烟草配套纸生产，进行结构调整，向多品种、高档次、高质量、低消耗方向发展。同时要提高生产技术设备水平，加强与大专院校，科研机构的合作，加快科技成果与高新技术的产业化，实现产品的高质量和高附加值，使产业和产品的市场竞争力有较明显的提高。
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（记者 唐文霖 通讯员 黄建华）
 
 

转载自：玉溪日报