去超市购物,有些顾客提出多要袋、要大袋的要求,超市收银员一般都能给予满足。这还不算,我买把牙刷,牙刷包装严密坚实,可收银员还是殷勤地给装袋;买块葱油饼,已经用袋包好贴上条码,还要给你带套,让我这个顾客反过来“教育”收银员:袋不需要了,也可以降低你们商场成本呀。
但是,似乎没有几家超市在意这点成本—最近,中国连锁经营协会发布国内首个《超市节能问题报告》指出,超市行业的包装袋年消耗总额竟高达50亿元!而从环保的角度考虑,这50亿元的包装袋给环境造成的负面影响,则难以估计。
有人会说,许多顾客把包装袋带回去后,一般都会拿来做垃圾袋用,等于节省了垃圾袋。就普通胶袋本身而言,焚烧处理并无大的污染,如果焚烧发电也可回收热量。但现在许多垃圾都是拉到填埋场去填埋到地下的,普通胶袋由于难分解,成为一害。
于是,就有了可降解塑料袋作为替代措施。但可降解胶袋要比普通胶袋贵30%以上,性能好的还不止。这部分高出的费用,本来应该由顾客负担,某些商家因使用可降解胶袋而向顾客收取这些费用合情合理,但在市场秩序下,不能强制商场使用某种胶袋,只要仍有商场用便宜的普通胶袋而顾客不必额外掏钱,那么商业竞争的结局,肯定是大家都不用可降解胶袋,超市胶袋收费自生自灭的事实证实了这一点。
有个很有启发性的政策:向居民收取排水费。你向环境排放,就要负担为此恢复环境的成本。与此类似的是对一次性木筷征消费税。同理推论,对于普通胶袋,也应当设立“环境税”,或“环保税”。这个税附加在产品上,由生产胶袋企业缴付,这样,胶袋的价格必然抬高。超市要么向顾客收取胶袋费,要么“打落牙齿肚里咽”——自己消化。前者的可能性最大,足以平息超市间的免费供袋竞争,用经济手段来限制和压缩胶袋消费。对顾客来说,他总能够根据价值规律选择自己到底是多要袋、少要袋还是不要袋。即使有超市忍痛继续免费,恐怕也不会如现在这样慷慨解囊了。
那么这样会打击“无辜”的可降解胶袋厂商吗?我认为不会。可以设立不同税率,对技术含量高的可降解塑料产品,免征环境税,对技术含量不高的可降解塑料产品可以采用低税率或缓征。说实话,“可降解”塑料汗牛充栋,那些挂洋头卖狗肉的“可降解”,也要加强管束才行。
动机和效果一致,是成功的关键。加税多少合适?理论上财政得到的这个税收,就应该用在废胶袋的回收处理上和胶袋代替物的开发上。举个例子,假定收集、清理一只废胶袋需要3毛成本,那么税就应该不低于3毛。我把这3毛钱用在回收上,等于节省了等值的环境成本。如果这个税加上以后,超市觉得还不如用可降解胶袋合算,那同样达到了目的。
对包装用塑料薄膜袋加税提价,实行有偿消费来节制胶袋使用,固然合理有效,也只是眼前不得已而为之。光全国一年超市用的胶袋,等于消耗了石油80万吨至100万吨,何况超市胶袋只是泛滥的“用弃型”包装物中的一浪一波。站在这个高度思考,节制才是一个理性消费者的应有素质。
长远来看,依赖不可再生资源的“用弃型”合成材料,迟早要偃旗息鼓的,现在已经有开发用竹子、淀粉和大豆蛋白做真正绿色包装材料的了,有些住宅小区引进管道风送垃圾系统,垃圾袋也减免了。
信息来源: 晶报