近几年以来，东莞的造纸业经历了迅速发展的黄金时期，在八大支柱产业中不断壮大，但造纸业在扩张的同时，也埋下了各种隐患。目前，在金融危机的冲击下，产业链条上与造纸有关的辅助企业受到冲击后，造纸及纸制品业的产能过剩问题也凸显出来。

　　过去扩张太快

　　现在资金紧张

　　据了解，东莞造纸行业产品大部分内销。与出口外向型行业相比，外围经济形势对造纸行业影响相对较小。但是在产业链条中，由于纸制品的下游客户受金融风暴影响较大，订单减少，企业大量压缩产量，受此影响，纸制品的销售受到很大冲击，出现了产能过剩现象。

　　“金融风暴使以出口贸易为主的企业受到巨大冲击，出口货物大量下降。这部分企业，是消化东莞纸制品的最主要客户。由于他们压缩生产，导致纸制品行业市场出现萎缩。这个是无法避免的，因为纸制品行业也仅仅是东莞整个产业链条中的一个环节，经济大环境出了问题，单个企业或行业肯定会受到影响。”东莞玖龙纸业有限公司总经理南岳君这样分析纸制品业的产能过剩。

　　过去的一两年中，东莞的造纸及纸制品业处于一种快速扩张的时期，但是在快速扩张过程中，企业遇到了资金紧张的问题。南岳君说：“行业内的一些中小型企业，遇到了融资难题，甚至一些大型的企业，也遇到资金链紧张的问题。”中堂镇的理文造纸有限公司的副总经理朱国龙在接受采访时也称，资金紧张已成为影响其发展的重要瓶颈。

　　东莞市屹立印刷有限公司总经理肖功俊日前也曾提到，目前大部分企业其资金的结算方式都是滞后的，供应商一般要等到客户将产品销售出去后才能拿到货款，这个过程一般要3个月，有的甚至需要半年。而目前，受金融危机的影响，客户在销售上出现了问题，导致制造商、供应商等不能按时甚至拿不到货款，导致资金出现短缺。

　　造纸业面临

　　环境污染难题

　　纸制品行业是东莞八大支柱产业中污染最为严重的产业，东莞市环保局日前正式向企业下发了《东莞市环境保护局企业环境保护信用管理办法》，即企业环保信用“红黄绿牌”制度。一旦企业被亮了红牌，企业将无缘银行贷款。这也给一些中小企业在污水治理方面提出了资金和技术难题。

　　南岳君表示，“纸制品行业的环境污染一直是社会非常关注的话题，当然，作为一个纸制品企业，也必须承担起环保的社会责任。同时这也是很多企业面临的棘手问题。”

　　增值税抵扣等措施

　　带来转机

　　业内人士表示，造纸为重资产行业，每新增1万吨制浆产能，需投资1亿元左右，每新建1万吨产能的白板纸，投资金额也将在4000万左右。去年《造纸产业政策》的出台又提高了新建项目的起始规模，而去年年3月1日起实施的《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》中，进口切纸机、废纸粉碎机、浆板机、造纸机等设备不予免税。这也给造纸企业带来很大影响。不过，据报道，自明年1月1日起，我国将允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，这对于投资巨大的造纸及纸制品业来说是一个重大转机。

　　另外，在“中小企业贷款难”的声音中，东莞10亿元的贴息贷款惠及八大支柱产业的3000余家企业。在近日下发的《东莞市重点中小工业企业名录》中，中堂、麻涌和望牛墩的多家造纸企业都榜上有名。

　　“东莞的造纸业已经形成了一条非常完备的产业链。在这种环境下，随时都会有机会来临，所以，企业的反应速度要快，这是最重要的。比如，现在的原材料价格已经下降了很多，造纸业的成本也开始下降，这个时候，是扩大生产还是稳步前行？企业一定要拿捏准”，南岳君说。

　　造纸业的生产特点决定其在节流方面大有文章可做。在目前这种经济情形下，也许节流会是很多企业采取的措施，但造纸业还可以通过有效的管理和操作节约更大的成本。南岳君认为，现金为王的时代已经到来，企业必须要手里有钱，心里才不慌。第一，要削减不必要的采购开支，尽量降低管理成本，减少企业日常开支；第二，造纸业要和供应商抱团及下游客户共渡难关，比如原来双方结算的账期是两个月，现在就缩短到1个月，减少彼此的资金压力。