①国务院总经朱镕基、国务院副总理吴邦国在中国包装技术协会 会长邱纯甫关于加快发展中国包装工业的书面报告上作重要批示。为此,中国包装技术协会召开包装产业发展战略座谈会,会上邱纯甫会长发表《推进我国从包装大国走向包装强国》的讲话
我国包装工业发端于改革开放之初,经过二十多年的发展,已形成了一个规模庞大,体系完善,基础牢固,与各行业发展密切相关的大行业。中国生产的集装箱、编织袋、运输用瓦楞纸箱等主要包装制品产量居世界前列,成为世界上的包装大国。为了使包装工业更好地适应国民经济增长需要,在保持快速发展速度的同时,更加注重质量、效益,和产品结构的统一,中国包装技术协会于2002年8月3日在人民大会堂召开中国包装产业发展战略座谈会,会上传达了国务院总经理朱镕基、副总理吴邦国所作的重要批示,中国包装技术协会会长邱纯甫在会上正式发表了《推进我国从包装大国走向包装强国》的讲话。提出用10-20年时间,建设包装强国的奋斗目标。
②经国务院批准,中国包装进出口总公司并入中国包装总公司
中国包装总公司、中国包装进出口总公司同为我国包装行业最大的国有包装企业。两家公司自成立以来,为发展我国包装工业做出了巨大贡献。在从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中,这两家国有大型公司都进行了改革与寻找新的发展道路的探索。在国际国内新的经济条件下,原来分界清晰的国内与国际两个市场,越来越统一起来。两家公司的资源与业务相互重复的领域很多,为了增强活力,也为了整合优势资源,经国务院批准同意,中国包装进出口总公司并入中国包装总公司。7月27日“两包”合并新闻发布会在京召开。中国包装总公司与中国包装进出口总公司合并一事在包装行业引起巨大反响。
③国家经贸委国家统计局授权中国包装技术协会承担包装行业统计职能
行业统计是一项重要的基础工作。包装行业建立以来,一直由国家统计部门负责实施。准确详尽的统计数据为正确制定行业发展规划提供了决策信息支持。9月2日,国家经贸委、国家统计局根据统计法的有关规定,以政府授权形式,将包装行业统计职责交由中国包装技术协会承担。中国包装技术协会将根据授权范围和内容,依法进行包装行业各个行业、各种制品的统计调查。
④国家经贸委委托中国包装技术协会制定《中国包装产业发展战略》
从国民经济发展的战略高度,研究制定包装产业的发展政策是政府主管部门指导产业发展的重要工作之一。国家经贸委从全局出发指出,包装产业涉及国民经济各个领域,对于提高产品附加值和竞争力,提升经济增长的质量和水平具有举足轻重、不可替代的功能和作用。如何从促进国民经济持续稳定增长的高度,研究包装产业的结构布局、规划发展,具有深远意义。国家经贸委鉴于我国包装工业现状、问题和包装工业的重要性,于今年7月正式下达了由包装技术协会承担《中国包装产业发展政策研究》的文件。中国包协为此邀请了各个方面的专业学者、大专院校和科研院所进行研讨,最终将形成《关于促进我国包装产业发展的政策意见》草稿及说明。这项研究将对制定我国包装产业发展政策提供重要依据,并促进包装法规的建立、完善,指导整个包装工业健康发展。
⑤国家经贸委批准亚洲包装中心项目,上海、浙江杭州、江苏江阴、广东中山四城市提出申力
建设具有国际性的包装研发制造流通信息,教育聚集地或产业园区已经成为包装行业发展中的重大课题。经中国包装技术协会申请,国家经贸委批准,世界包装组织赞同在中国设立亚洲包装中心。亚洲包装中心建设领导小组2002年7月成立后对亚洲包装中心的定位、作用进行了研究规划,大致为:1、对包装企业进行了集约整合,形成规模,发挥推动作用;2、在推进技术创新、提高技术装备水平上发挥作用;3、在建设绿色包装体系上发挥带头作用;4、发挥进出口贸易、人才培养和信息开发平台作用。2002年8月起,亚洲包装中心领导小组已对提出申办的四个城市:上海、江苏江阴、广东中山、浙江杭州进行了考察。最终建于何处,还有待于综合比较后确定。
⑥中国包装企业积极运用WTO规则,保护自身利益,对进口铜版纸反倾销案初裁获胜;国家经贸委最终裁定镀锡板不适用最终保护措施
2000年11月27日,金东纸业、山东万豪、山东泉林和江南造纸厂等包装用原材料企业在京举办新闻通气会,对外经贸部、国家经贸委认定原产于韩国、日本和美国的进口铜版纸存在倾销,并对国内产业造成实质损害的初步裁决表示欢迎,并表示从大局出发,继续努力,以获取终裁的胜利。自2001年以来,韩国、日本、美国出口到中国的铜版纸价格一度比本土低了100-400美元/吨。这些国家的企业向中国倾销铜版纸是为继续维持其在中国大陆市场垄断地位。因此,国内铜版纸企业提出反倾销申诉。这些企业说,申诉的目的不是要闭关锁国,企业并不害怕竞争,而是欢迎竞争,但应该是符合世贸组织规则的竞争。此举表明,我国包装企业在积极运用WTO规则保护自身权益。
入世后,根据我国入世承诺,在许多产品上作了关税减让或取消进口许可证和配额限制。2002年4月19日,中国钢铁工业协会以及宝钢等五家钢铁制造企业向外经贸部正式提交了《关于对钢铁产品进行保障措施调查的申请》,5月20日外经贸部发布公告,决定对部分钢铁产品进行保障措施立案调查。9月4日中国包协代表被列入调查范围的镀锡板(马口铁)包装用户企业在听证会上作了题为《中国包协关于镀锡板实施临时保障措施对金属包装行业损害和影响的报告》。列举事实,请求考虑免征或减征镀锡板特别关税。11月19日,国家经贸委最终裁定:与包装行业关系密切的镀锡板产业损害与进口产品之间无因果关系,镀锡板不符合实施最终保障措施法定条件。
⑦我国降解塑料研发生产应用与世界同步
降解塑料是塑料中带环保功能的新产品,是材料领域中的一种新材料。在全球环境与可持续发展中,塑料废弃物是各国面临的重要问题,开发降解塑料是解决固体废弃物对环境污染的一个重要途径,当前世界各国都急切需要一种新材料用于包装和农业中。统计数据显示,我国2001年塑料消费量已超过2200万吨,人均达到17公斤,塑料废弃物带给环境的压力越来越大。为此,我国政府和有关行业组织近年来高度重视降解塑料的研究和开发,加强行业管理,确定了可降解塑料环境无害化和回收利用资源化的发展方向和治理原则,在2001年专门成立了中国塑料加工工业协会降解塑料专业委员会,召开了多次技术研讨和交流会,2002年10月又召开了中国可持续发展与环境降解塑料工业发展国际论坛。许多企业积极开展环境友好材料的研制开发,取得了重大进展和积极效果,在许多技术领域与国际先进水平接近或相当,其中在淀粉细化等许多方面拥有了我国的自主知识产权。一些企业还立足国内市场,加快技术创机关报,开发新产品,不断扩大产品出口,逐步走向世界。
⑧中国包装总公司主办首届全国包装专业大学毕业生推介会、首届全国包装优秀科技成果展示会
12月中旬,在具有我国包装印刷城之誉的广东省中山市,中国包装总公司、中山国家火炬开发区共同主办了首届全国包装专业大学毕业生推介会和首届全国包装优秀科技成果展示会。举办两会,旨在为全国包装专业的大学应届毕业生提供一个展示自我的舞台,给包装产业创造一个全面接触、了解和选择人才的平台;旨在加强科研成果面向生产力的转化,促进科技成果的推广和应用。株洲工学院、北京印刷学院、西北轻工业学院、武汉大学等来自全国各地的40多所高等院校在两会中设立了展台,与全国各地的包装印刷企业进行了人才需求对接。中国包装总公司将在近两年获得部和国家科技成果奖的项目和单位通过展会方式介绍给包装印刷行业,以发挥其应用的作用。两会充分展示了近年来我国包装行业人才培养和科技进步的丰硕成果,将为我国包装工业的更快发展起到重要的支持和推动作用。
⑨中国包装总公司与全球大型零售集团“家乐福”发起绿色包装联合行动
青山绿水蓝天,不因不可降解的包装而遭破坏,以高科技制成的绿色包装将使我们与环境变得友好。中国包装总公司总经理南昌明于4月9日在中国包装总公司与全球大型零售集团家乐福共同发起绿色包装联合行动发布会上指出,作为中国包装行业的龙头导向企业,我们高度关注包装对环境的影响,并已着手实施绿色包装技术创新。这次联合行动从4月22日开始,家乐福中国区将其在上海、深圳、武汉、北京等地的分店,逐步推广使用由中国包装总公司提供的环保型降解塑料包装袋。此次活动的目的是有步骤地推广环保包装材料,增强环保意识,共同关注世界面临的环境危机问题,同时引导包装行业大力开展绿色包装创新。
⑩一次性发泡塑料餐具淘汰工作进入严格执法阶段,全国食品与日用品包装材料研发中心落户广州南沙,广东逸涛集团开始建设总投资25亿元人民币的环保餐盒生产企业
2002年10月18日,总投资25亿元人民币,年产环保快餐盒100亿只,建成后将成为世界上最大的环保包装制品生产基地,在广州南沙经济开发区举行落户仪式。全国食品与日用品包装材料研究发展中心同时落户。这个生产基地是由广东逸涛集团有限公司投资兴建的。按照规划,项目全部工程分四期建设,共有250条环保食品包装生产线,100条环保工业包装材料生产线,100条环保工业包装材料生产线,建成后,能年产100亿只环保快餐盒,8万吨环保工业材料。该项目投产后其巨大的规模优势可将普通600变升毫升快餐盒出价降到具有很强竞争力的水平,并有相当部分产品出口。