３日，商务部网站发布立案公告，批准河北沧州大化ＴＤＩ有限责任公司提出的对原产于日本、韩国的进口二异氰酸酯（ＴＤＩ）所适用的反倾销措施进行期中复审的申请，决定自公告发布之日起开始对上述产品展开复审。这是自２００２年沧州大化提出对进口ＴＤＩ产品进行反倾销调查并最终于２００３年１１月获得商务部终裁认定后，再次掀起了对日、韩等国进口ＴＤＩ产品的反倾销大战。作为目前我国最大的ＴＤＩ生产商，沧州大化的ＴＤＩ盈利能力长期受到进口ＴＤＩ产品的低价冲击。

　　复审请求获批立案

　　２００３年１１月，也是应沧州大化ＴＤＩ公司的申请，商务部经调查，发布了对原产于日本、韩国、美国的进口ＴＤＩ（型号为ＴＤＩ８０／２０）反倾销调查的最终裁定，决定自２００３年１１月２２日起，对上述三国出口到我国的ＴＤＩ产品征收反倾销税。

　　商务部３日公告称，２００４年１２月２０日河北沧州大化ＴＤＩ公司向商务部提出对原产于日本、韩国的进口ＴＤＩ所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度期中复审的申请，主张终裁后约１年内，日本及韩国的生产商、出口商向中国出口的ＴＤＩ倾销幅度加大，超过了终裁确定的反倾销税税率，请求计算过去１年日本及韩国的生产商、出口商的倾销幅度，并相应修改反倾销税税率。商务部在收到沧州大化ＴＤＩ公司的复审申请后转交给了日本驻华大使馆、韩国驻华大使馆。

　　２００５年１月中旬，韩国、日本的ＴＤＩ对华主要出口厂商向商务部提交了评论。经审查，商务部认为，沧州大化ＴＤＩ有限责任公司的申请符合《中华人民共和国反倾销条例》和商务部《倾销及倾销幅度期中复审暂行规则》等规定中有关反倾销期中复审立案的要求。商务部决定自公告发布之日起开始对原产于日本、韩国的进口ＴＤＩ所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度期中复审。商务部将通过问卷发放、听证会、实地核查等程序来完成这一复审，复审的倾销调查期为２００３年１２月１日至２００４年１１月３０日。

　　ＴＤＩ反倾销渊源早在２００２年，沧州大化ＴＤＩ公司就对日、韩、美等国的ＴＤＩ产品提出反倾销调查的申请。当时，由于国外产品大量涌入且不断调低产品报价，致使ＴＤＩ的国内市场交割价由２０００年底的２３７００元／吨下降到最低时的１３０００元／吨，对沧州大化形成了极大的盈利压力。公司于２００２年５月向当时的外经贸部提出对进口ＴＤＩ产品的反倾销调查申请，经调查，商务部于２００３年６月１０日发布了初裁公告，于２００３年１１月２２日做出终裁决定：认定被调查产品存在倾销和实质损害，且倾销与实质损害间存在因果关系。经商务部建议，国务院关税税则委员会决定对被调查产品征收３％至４９％不等的反倾销税，实施期限自２００３年１１月２２日起５年。

　　沧州大化当时发公告表示，商务部所做的终裁决定，对维护正常的市场秩序起到积极作用，同时也对ＴＤＩ公司相关业务的经营产生积极影响。市场数据也显示，在２００３年６月商务部做出初裁之后，国内的ＴＤＩ价格开始出现明显的回升。沧州大化对ＴＤＩ如此焦心有充分理由。由沧州大化持股５１．４３％的沧州大化ＴＤＩ公司是目前我国最大的ＴＤＩ生产厂家，年产能力达到２万多吨，占了国内ＴＤＩ总产能的半壁江山。同时ＴＤＩ项目也是公司２０００年上市募集２．２亿元资金的投向项目。因此，国内ＴＤＩ市场的任何波动都将直接影响到公司的盈利能力及前景。

　　国内ＴＤＩ市场价格长期失衡

　　一位业内人士表示，ＴＤＩ国内市场价格在进口产品的冲击下长期失衡。一方面，据了解，目前国内ＴＤＩ的总产能只有４万多吨，而市场需求约在２３万吨左右，存在较大缺口，主要依赖进口ＴＤＩ产品的供应。但另一方面，由于进口产品的激增，ＴＤＩ价格却直线下降，在反倾销调查前，占进口总量９０％的日、韩、美三国加权平均价格下降速度达到３０％，使国内ＴＤＩ市场售价跌破了几乎所有供应商的成本线。有人称，这一为数不多的技术垄断性高、市场应用成熟、消费需求大的ＴＤＩ产品的市场境遇是“牛肉卖了萝卜价”。

　　ＴＤＩ产品的生产和销售作为沧州大化的主营业务，自２０００年开始便长期受到进口产品的低价困扰，迟迟不能为公司带来令人满意的投资回报，相反长期处于亏损状态。２００４年，在化工产品价格全线上扬的情况下，据了解，沧州大化的ＴＤＩ项目仍难盈利，只是相比２００３年略有好转。市场人士分析认为，ＴＤＩ产品的原材料价格受整个化工产品涨价的带动出现了大幅增长，但是ＴＤＩ产品售价却在进口低价产品的影响下，其价格涨幅远远不及其原材料价格的涨幅。

　　分析人士认为，２００３年１１月，商务部虽然对进口ＴＤＩ产品做出了倾销的裁定，并对其加征了反倾销税，但其征税幅度从３％到４９％不等，范围很广，这一措施的实际效果目前不足以制约外商行为，无法达到合理规范ＴＤＩ市场的目的，这也是沧州大化再度提出复审的原因所在。（中国化工网）