日前,记者从嘉兴市南湖区造纸行业淘汰落后产能深化整治提升会议上获悉,为推进经济转型升级,进一步优化造纸行业产业结构和区域布局,南湖区以节能减排和环境整治为重点,积极推进造纸行业结构调整,将逐步关停淘汰、兼并重组一批落后造纸生产能力企业,整治提升一批造纸企业和产品,实现造纸行业健康、规范、可持续发展。
“南湖区现有6家造纸企业(其中余新镇2家,凤桥镇3家,大桥镇1家),存在着规模小、较分散、工艺落后等问题,污染物排放和能耗也相对较高。”区环保局相关负责人说,去年全区废水排放量77.91万吨,COD排放量75.14吨,为此,南湖区开展造纸行业淘汰落后产能深化整治提升工作,对进一步遏制环境污染事故,降低能耗和污染物排放,全面提高造纸行业的发展水平、推进节能减排等,都具有十分重要的意义。
据该负责人介绍,这6家造纸企业被列入南湖区造纸行业淘汰落后整治提升名单,其中5家企业被责令要求全面整治提升,1家企业被责令关停淘汰,据悉,到2013年9月底前,列入淘汰关停范围的企业、列入淘汰范围的生产线全部淘汰关停到位,对其他所有不符合整治标准的企业全面实施限期整改。据了解,按照《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》以及相关法律法规要求,南湖区将对不符合产业政策和违法建设运行的造纸企业,尤其是产品质量差、资源消耗高、环境污染重的造纸企业实施关停。
通过积极引进先进、环保的大项目,以“上大压小”、“扶优汰劣”的方式,可有效促进本地造纸业转型升级、做大做强。据介绍,南湖区按照产业集群的“龙头”效应,大力支持龙头企业对生产同类产品的造纸企业进行兼并重组,来打造循环经济产业链。“我们通过相对集中的市镇工业园区建设和改造,鼓励一些企业整合、兼并与重组,从而引导和推进市镇工业园区外的企业入园提升。”该负责人如是说。
同时,南湖区按照产业政策、清洁生产和环境标准的要求,对升级改造或限期整改后能符合相关要求的企业实施规范提升。该负责人告诉记者,南湖区引导企业调整产品结构,提升装备水平,大力支持特种纸向高技术含量、高附加值、低定量、功能化、替代进口方面发展,想方设法提升产品工艺科技含量,并且全面推进造纸企业清洁生产,把节约资源理念全面落实到造纸生产全过程,以此推进实现生产清洁化、产业生态化、资源再生化、废物减量化。
此外,在抓好存量企业改造提升的同时,南湖区还通过加强规划引导,健全审批服务机制,引导新建项目向轻污染、低能耗、高技术方向发展,加强政策引导。“我们鼓励新建项目向基础设施健全的工业功能区集聚,在主要污染物减量置换的原则下,努力腾出能源、环境指标,在工业功能区集聚区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目,促使一批企业做大做强,实现产业的健康发展。”该负责人说。