【编者按】经国务院批准,从2010年起将实行新的《税则》,即调整暂定税率,降低进口关税。取消了热敏打印头、接触式图像传感器两个税号的暂定税率,恢复惠国税率等特点。
从2010年新的进出口《税则》我们可以看到,有关印刷设备进出口新《税则》与2009年的进出口《税则》相比来看,印刷设备进口税目(共58个)、惠国税率、出口税率与2009年相比没有变化。一年修订、公布一次的《中华人民共和国进出口税则》,传达了国家的进出口贸易政策,指导着我国与世界各国进出口贸易健康有序地开展。在新的一年来临的时候,根据我国加入世界贸易组织的承诺和对外贸易发展的需要,经国务院批准,从2010年1月1日起将实行新的《中华人民共和国进出口税则》以下简称新《税则》。今年年底我国将迎来加入世界贸易组织十周年,因此人们十分关心今年新修订的《税则》有些什么变化呢?国家又会采取那些优惠政策呢?尤其印刷是关心印刷设备进口有些什么优惠政策。综观2010新《税则》,其主要内容和变化有:
一,入世降税承诺完成。新《税则》向世界宣告,印刷按照我国2001年加入世贸组织降低关税的承诺,经过九年的努力,现在我国己经全部提前履行完毕加入世界贸易组织关税减让的承诺,关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%;其中,农产品平均关税税率由18.8%调整到15.2%,工业品平均关税税率由14.7%调整到8.9%;总减税让利达总额达1230亿元。2010年我国还将对41个国家实施特惠税率。这说明我们是负责任的国家,说话是算数的。
二,入世促进经济发展。据财政部负责人介绍,加入世贸组织后,我国货物贸易进口总额2001年达2436亿美元。到2008年猛增列11331亿美元,增长3.65倍,年均增长24.6%。我国进口总额占世界进口总额由2001年的3.8%上升到2008年的6.9%,居世界第三位。这充分证明,改革开放、加入世贸组织是促进我国经济发展的重要途径。
三,调整关税,实施新的暂定税率。针对当前金融印刷危机的影响,为了支持农业和农村经济发展,鼓励企业自主创新,促进高新技术产业和先进制造业的发展,推动产业结构升级;促进能源资源节约和生态环境保护;适应国内外供需状况和市场价格变化等情况,明年将对600多种货物实行较低的暂定税率。其中有17种印刷设备及零部件实行较低的暂定税率。
四,印刷设备进口关税的变化。
上面讲了新《税则》宏观方面的情况。而我们关心的是2010年进口印刷设备的税则税目进口关税与2009年的税则有那些变化?进口关税税率有没有降低?特别是国家对进口那些印刷设备采取了什么优惠政策?
从2010年新的进出口《税则》我们可以看到,有关印刷设备进出口新《税则》与2009年的进出口《税则》相比有以下主要特点:
1、印刷设备进口税目(共58个)、惠国税率、出口税率与2009年相比没有变化。
2、调整暂定税率,降低进口关税。与我们印刷业有关的暂定税率有17个税号。与2009年相比,取消了两个税号,增加了3个税号。但从实际内容来看,今年调整暂定税率的项目较多,共有七项:
(1)增加了税号84419010切纸机弧形管的暂定税率,进口印刷关税税率由8%降到4%。
(2)比较引人注目的是在税号84431313中,除了去年对四色平张纸胶印机,对开单张纸单面印刷速度≥16000张/小时实行暂定税率外,今年增加了对开单张纸双面印刷速度≥13000张/小时;同时增加了全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/小时两种规格胶印机的暂定税率。
(3)在税号84431319中,除了对五色及以上平张纸胶印机(印刷速度大于等于16000对开张/小时)实行暂定税率外,增加了对开单张双面印刷速度≥13000张/小时;同时增加了全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/小时两种规格胶印机的暂定税率。进口关税由10%降到7%。
(4),在税号84431600中,除了2009年对苯胺印刷机(柔性版印刷机),线速度≥300米/分钟,幅宽≥800毫米的柔性版印刷机制定的暂定税率为3%不变外,现增加了“具有烫印或全息或丝网印刷功能单元的机组式柔性版印刷机,线速度≥160米/分钟,250毫米≤幅宽 (5)增加了税号84439111卷筒料自动给料机(给料线速度≥12米/秒)的印刷暂定税率。惠国税率为12%,暂定税率为4%。
3,取消了热敏打印头、接触式图像传感器两个税号的暂定税率,恢复惠国税率。在2009年税则中,这两个、印刷税号的产品暂定税率为0,而在2010年取消了暂定税率,恢复惠国税率后,进口这两种产品将征收惠国税率6%的关税。