【ppzhan摘要】《绿色印刷手册》之我国实施绿色印刷的规划：一、实施绿色印刷的范围；二、实施绿色印刷的条件；三、实施绿色印刷的目标。
　　
　　一、实施绿色印刷的范围
　　
　　实施绿色印刷的范围包括印刷的生产设备、原辅材料、生产过程以及出版物、包装装潢及各类印刷品，涉及印刷产品生产全过程。
　　
　　实施绿色印刷的生产设备涵盖使用平版印刷、凸版印刷、凹版印刷、孔版印刷、数字印刷、组合印刷等印刷工艺所涉及的印刷生产设备。
　　
　　平版印刷工艺实施绿色印刷的范围为采用平版印刷方式的印刷过程和印刷产品。印刷方式为单张平版印刷和轮转平版印刷。印刷产品主要包括卡书、精装书、胶订书、礼盒、纸袋、贺卡、杂志、报纸等。
　　
　　二、实施绿色印刷的条件
　　
　　在我国，实施绿色印刷还是一个新鲜事物，因此不但要借鉴发达国家的经验和做法，而且要结合我国的实际，制订符合我国国情的标准、检测方法，以及与之相配套的措施。
　　
　　绿色印刷标准体系建设包含绿色印刷产品技术标准和绿色印刷企业标准的建设，这是推进和实施绿色印刷产业发展战略的基础。标准的建立重在实施，必须建立能够覆盖全行业的检测机构体系，对标准实施进行监督检测。检测是标准实施的重要手段，检测方法是标准实施的评价手段。为使检测结果科学、合理、公正，则必须建立认证制度。认证是标准推进的重要工具。通过认证寻求企业符合标准的证据，通过文件化的方式向外部表达企业符合标准的信息。认证机构在实施认证过程中必须依据标准，而在判定企业符合性时必须通过监测获得结果。
　　
　　总之，标准是实施绿色印刷的重要依据和评价体系，认证是推动标准实施的重要工具，而检测方法是标准中对企业以及产品进行有效评价的根本。绿色印刷标准的建立和检测、认证制度建设是一个科学的完整体系，缺一不可，需统筹规划、合理组织。
　　
　　三、实施绿色印刷的目标
　　
　　通过在印刷行业实施绿色印刷战略，到“十二五”期末，基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%，印刷产品的环保指标达到先进水平，淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业实现节能减排，引导我国印刷产业加快转型和升级。
　　
　　由于我国的印刷业涉及面广，基础设施相对比较落后，因此，在我国实施绿色印刷必定是一项长期的、细致的工作任务。新闻出版总署和环境保护部发布的《关于实施绿色印刷的公告》部署了“十二五”期间实施绿色印刷的工作进程，确立了我国“十二五”期间实施绿色印刷的阶段性目标。具体如下：
　　
　　（一）2011年，启动试点阶段标准先行，项目。各地要深入学习和宣传国家环境保护标准《环境标志产品技术要求印刷部分：平版印刷》，通过标准的学习和宣传，使广大从业人员了解掌握绿色印刷的基本要求。同时，加强当前对企业实施绿色印刷重点工程的扶持。新闻出版总署确定在2010年启动“数字印刷和印刷数字化”工程和“绿色环保印刷体系建设工程”，作为带动我国印刷产业战略转型升级的突破口，国家发改委于2010年10月对申报的“数字印刷和印刷数字化工程”、“绿色环保印刷体系建设工程”两大工程共计10个项目给予了5420万元的资金扶持。从2011年开始，加大此专项中对企业实施绿色印刷重点工程项目的支持力度，按照“印刷产业发展专项项目申报指南”的要求，做好今后一段时期内绿色印刷重点工程项目的申报、扶持工作。通过重点工程项目的，加快实施绿色印刷的步伐。有条件的地区和企业要针对青少年儿童紧密接触的印刷品特别是在中小学教科书上进行绿色印刷试点；鼓励骨干印刷企业积极申请绿色印刷认证。
　　
　　（二）2012～2013年，深化拓展阶段陆续制定和发布相关绿色印刷标准，逐步在票据票证、食品药品包装等领域推广绿色印刷；建立绿色印刷示范企业，出台绿色印刷的相关扶持政策；基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖，加快推进绿色印刷政府采购。逐步建立绿色印刷标准、认证以及检测体系，陆续出台票据印刷绿色标准、凹版印刷绿色标准，积极推动相关企业申请绿色印刷环境标志产品认证，尽快实现我国票据印刷领域的绿色全覆盖，同时加大力度推动凹版绿色印刷，首先在膨化食品包装印刷、软饮料包装印刷、药品包装印刷等领域推广执行凹版绿色印刷标准。
　　
　　典型示范、典型引路、树立标杆。行业是产业经济的重要支撑，也是行业转型升级的排头兵。选择一批行业作为绿色印刷示范企业，培育和壮大这些企业具有高度成长性的创新项目，努力实现对原有产业模式的替代，从而对整个行业的转型升级方式和方向提供指引与借鉴。通过打造一批绿色印刷示范企业，发挥典型示范的作用，研发、实践新技术与新成果，积累经验、发现问题，从而助推绿色印刷在更多企业中的普及。对建立的绿色印刷示范企业，在国家文化产业发展专项资金、产业政策、管理措施、评选奖励、进口设备等方面给予扶持和倾斜。
　　
　　以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，大力推进绿色印刷工作。在中小学教科书方面，有步骤地实施绿色印刷。中小学教科书已经被列为政府采购产品，根据政府采购法，中小学教科书必须实行政府采购，今后必须由得到绿色认证的印刷企业进行加工生产，从而实现中小学教科书绿色印刷全覆盖。
　　
　　（三）2014～2015年，全面推进阶段
　　
　　完善绿色印刷标准；绿色印刷基本覆盖印刷产品类别，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%；淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业实现节能减排，引导我国印刷产业加快转型和升级。
　　
　　完成全部绿色印刷标准的制定、发布工作。对印刷企业加大印刷环保工程建设的指导力度。在总结已成熟的印刷环保工程系统设计与研究的经验基础上，将印刷企业的节能减排技术进行系统集成，编制《绿色印刷指导手册》，有针对性地优化企业印刷环保工程系统的设计方案、应用规范，从而更好地加强分类指导，确保绿色印刷工作进度的完成。
　　
　　在建设绿色印刷示范企业的基础上，全面有序地推进绿色印刷。通过印刷环保工程系统设计以及典型示范工作，促进绿色印刷有序推广。到“十二五”期末，基本建立绿色印刷环保体系。