2013年度中央国家机关印刷定点招标与以往不同的是,对于印刷金额在20万元—120万元的(含120万元)项目,采购单位需在定点印刷企业中选取3家以上(含3家)进行密封报价。其中,至少1家企业必须通过中央政府采购网在定点企业中随机产生。
笔者从日前召开的2013年度中央国家机关印刷定点供应商合同授予仪式暨工作会议上获悉,与往年相比,新一期定点印刷招标竞争更加激烈,引进数码印刷,对绿色环保、小微企业和福利企业给予支持,充分发挥政府采购的政策导向作用。
据中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)采购二处处长张立慧介绍,作为政府采购的一项重要品目,定点印刷已成为服务类项目采购的重要组成部分,2012年,中央国家机关印刷集中采购金额达44039.44万元,增长率超过20%。一直以来,国采中心非常重视定点印刷工作,不断探索既能满足采购需求又科学合理的操作规程,按照印刷品类别和金额的差别采取不同的采购方式。在此基础上,为加强竞争,国采中心今年对定点印刷的操作程序进行了实践创新。如对于印刷金额在20万元—120万元的(含120万元),采购单位须在定点印刷企业中选取3家以上(含3家)进行密封报价,其中至少1家企业必须通过中央政府采购网在定点企业中随机产生。
“获得定点采购资格仅仅是竞争的开始,不代表后能拿到合同,也不代表一劳永逸。”一家企业代表感慨道。会议透露,在此次定点印刷招标中,约有140家供应商参与投标,终仅有75家企业获定点印刷资格,入围资格淘汰率达到50%。
“各入围定点印刷企业要坚持诚实守信原则,严格遵守政府采购各项操作规程,进行有序竞争,尤其要提高后期的合同履约能力,以实力赢得政府采购合同。”张立慧在会上强调,为维护定点采购的良性发展,国采中心将以中央国家机关2013年度定点印刷工作会议为标志,进一步加强对定点采购供应商的后期履约管理。按照《2013年中央国家机关定点印刷服务合同》要求,在服务有效期内,定点企业将为各单位提供印刷服务,并根据中央国家机关的特点提供有针对性的服务。在此基础上,为确保定点印刷企业的产品质量符合国家有关标准,保障采购单位的合法权益,国采中心将依据《中央国家机关定点印刷服务合同》要求,以扣分制和加分制对定点印刷企业进行日常考核和抽检。如没有及时填写验收单或者统计报表弄虚作假的扣5分;每季度对印刷企业进行抽检,抽检企业的报价高于同行价格40%的扣10分,累计扣40分的将中止合同,等等。同时,国采中心将对用户满意度进行调查,供应商被用户投诉的扣10分。采购单位对供应商的评价结果,也将成为国采中心对供应商履约管理的重要内容。
此外,在加强后期履约管理的同时,国采中心将印刷企业作为服务对象,与其加强沟通与联系,优化采购流程,取消投标保证金、减少履约保证金,降低供应商的投标成本