专论与述评塑料包装废弃物与环境污染唐赛珍（中国塑料工程学会降解塑料研究会，北京，100081）待塑料包装废弃物与环境问题进行了分析评述，并提出了主要治理对策和措施。

　　落地面，污染城市市容，破坏生态平衡。为此，受到环保部门和公众的责难。

　　进人90年代以来，各国政府和塑料工业界、包装工业界采取了积极对策，主要是加强了塑料废弃物的综合治理。特别是近年来，ISO14000已颁布实施，产品生命周期分析（LCA）也已成为一门严谨的科学。世界经济发达国家十分重视通过LCA方法对产品的整个生命周期（包括原材料开采、运输、制造，制品加工、流通使用，废弃物处理等对资源、能源的消耗及环境的影响）进行综合分析评价，并以此调整产业政策、技术路线和产品结构，以确保经济持续发展战略的顺利实施和减少对环境的负面效应。LCA评价分析表明，塑料包装材料比传统包装材料节省能量，节约资源，减少废弃物产生量，环境负荷也较轻。实践证明，塑料包装材料被广泛应用和新老材料的更替是时代技术进步和文明的表征。因此，在环境问题日显重要，资源、能源问题更趋紧张，而社会需求又不断增长的今天和明天，作为新型包装材料的塑料材料，将迎来良好的机遇，同时也将面临严峻的挑战。

　　2塑料包装废弃物与环境问题的产生及现状据不完全统计，1998年我国塑料制品产量超过15Mt，包装用塑料占26%，超过3Mt，其中相当一部分是一次性塑料包装材料。由于其量大、分包装材料的发展与人类文明发展史和技术进步紧密相关。人类已经历了陶瓷、竹木、玻璃、纸张、棉麻、金属等天然包装材料的时期，而今进人了合成包装材料、天然包装材料、复合包装材料相互配合、协调发展的新时代。

　　1塑料包装材料的发展机遇和挑战并存包装是商品经济发展的一个重要环节，随着工业经济的发展和人民生活水平的提高，现代包装工业对包装材料提出了更新、更高的要求。商品生产过程中要求开发适应高速化、自动化包装的高强度包装材料；商品储运流通过程中为确保商品质量和延长货架寿命，满足某些特殊需求，要求开发高性能及多功能的包装材料；商品消费后为避免污染环境，又要求开发易回收利用、易被环。

　　境消纳或降解的包装材料；为确保包装工业的可持续发展，要求开发符合节能、省料技术发展方向的包装材料；另外，为进一步开拓用途，刺激消费，促进需求，还要求不断改进包装结构和包装技术等。塑料包装材料具有质轻、强度高、耐腐蚀、易于多元、多层复合等优良特性，可制得适应上述要求的包装材料，因此70年代以来迅速进人了包装材料领域并获得广泛应用；在某些领域，弥补了部分传统包装材料数量和质量的不足，并发展成为某些特殊要求（如高阻渗性、高机能性、多功能性、防潮、防腐蚀等）包装领域必不可缺的包装材料。但塑料包装材料也存在不足，其废弃物在自然环境中较难降解，特别是一次性塑料包装材料的废弃物量大、分散、脏乱，很难收集。其中，一部分随生活垃圾进入处理系统；而另一部分被随意丢弃散收稿曰期：1999专家，中国塑料工程学会降解塑料研究会理事长，中央人民广播电台科技宣传顾问，中国包装技术协会科学技术委员会委员。

　　散、受污染严重，很难回收再生利用，绝大部分成为垃圾。据有关部门统计，我国大城市的塑料废弃物在城市固体废弃物（MSW）中所占比例不断上升。如北京垃圾日产量约12kt，塑料废弃物约占3%；上海垃圾日产量11.5kt，塑料废弃物约占7%.在众多的一次性塑料消费品中，被随意丢弃的发泡聚苯乙烯（EPS）快餐餐具和早市滥发的超薄塑料袋对环境和景观的污染尤为严重，被形象地比喻为“白色污染”而家喻户晓。1996年，国家颁布了中华人民共和国固体废弃物处理法，其中对地膜和一次性包装塑料制品明确规定应当采用易回收利用、易处理或环境中易消纳的产品；同年，铁道部在全国率先发布禁用普通EPS餐具的通令；1998年，交通部颁布了在长江、太湖上的客船、游船全面禁用普通EPS餐具的通令；在此期间，广州、长春、大连、北京等20多个城市也先后提出禁产、禁用EPS餐具或塑料袋禁令。1999年国家经贸委颁布了6号令，规定将普通EPS餐具限期于2000年前淘汰。对此，近年来我国塑料工业界、包装工业界均在积极研究对策，制定综合治理措施。如在中国塑料加工工业协会属下成立了国建立一次性发泡餐具回收网络及废弃餐盒处理工厂；在中国塑料工程学会属下成立了属下成立“降解塑料分会”。国家也把塑料废弃物回收利用和降解塑料研究开发列人国家和地方结合，加大力度进行攻关研究，积极采用科技进步的方法，力争较好地解决塑料包装废弃物与环境的问题。

　　3正确对待塑料包装废弃物与环境问题塑料包装业是一门新兴包装工业，塑料包装材料的发展速度远超过传统包装材料。据美国Freedonia集团的统计分析和预测，1987―1996年美国包装领域中，纸和塑料的年均增长率分别为-0.4%和4.4%，19962001年分别为1.6%和3.4%.又据日本包装技术统计资料，日本1997年塑料包装材料销售量在各类包装总销售量中占15.4%，仅次于纸类产品而占第2位。但也必须充分认识到流入城市处理垃圾系统及随地乱扔的一次性塑料包装废弃物对环境景观的严重危害性，而且人类赖以生存的地球环境又决不容污染与破坏，因此塑料包装废弃物与环境的矛盾必须严肃对待。

　　我国近年来环境意识已日渐深人人心，但在与塑料包装的关系上，在思想认识上还存在一定程度的偏见和混乱。要做到正确对待，在认i只上必须正视几个问题，走出几个误区。

　　3.1正视几个问题严肃科学地认识塑料及塑料包装材料在国民经济发展中的作用，塑料具有无可争辩的优越性，作为新型包装材料已为人们共知并在生产实践中获得认可和青睐。因此，其不断发展的趋势非人为的各种阻力所能抑制。

　　塑料包装材料虽具有坚实耐用的优点，但其废弃物特别是一次性废弃物用后如不妥善处理，听任其随意乱扔，对环境景观的污染甚至危害是勿庸忽视的。塑料包装材料生产与使用部门只有承认这个事实，才能树立环境意丨只，加强综合治理措施。

　　塑料包装材料大部分是热塑性塑料，其本身的特性使其具有可回收再资源化的特点；塑料也是可降解的（老化便是降解的表征），只是较难降解、降解周期较长而已。

　　任何一种产品与环境的关系，若仅从其用后处理难易进行评价是不恰当和不合理的，因为环境问题是很复杂的，必须从产品整个生命周期对资源、能源及环境的影响进行综合分析评价，才有利于产品开发的宏观决策。

　　塑料包装废弃物有许多处理方法，有些在国外已行之有效；有些还在研究开发中。无论何种方法，都应取决于各地的客观条件，只有加强政府的宏观领导，有关企业积极配合，重视塑料包装废弃物综合措施的落实，才能解决塑料包装废弃物与环境问题。

　　走出几个误区塑料包装材料不是“白色污染”的产生根源，塑料泡沫餐具、塑料袋也不应成为“白色污染”

　　的代名词。无论哪一类一次性消费品，其废弃物如不妥善回收处理，听任其随地丢弃，同样都会造成对环境景观的污染。因此白色污染“的产生根源是管理不善以及随意丢弃垃圾的人。

　　的。表1例举了美国WidwestResearchInstitute关于生产100万个不同纸、塑制品对资源、环境影响制品名称材料原材料消耗能耗水耗固体废弃物废气排出量废水排出量牛奶容器（3.8L）高密度聚乙烯纸低密度聚乙烯纸自动销售机用杯（270mL）高抗冲聚苯乙烯纸肉用托盘EPS纸浆包装袋表1美国生产100万个不同纸、塑料制品对资源、环境影响的比较（以塑料为1.00计）注：原油及天然气的消耗包括在原材料消耗中。

　　的比较调研数据，足以证明：“以纸代塑”并把它作为解决“白色污染”的灵丹妙药是不科学、不符合实际的。

　　又根据原联邦德国包装市场研究室的调研资料，在包装领域如果排除塑料而用其他材料替代，则包装材料成本将平均增加212%，包装材料的质量及垃圾产生量将增加404%，废弃物的体积将增加256%，生产过程中的能耗也将增加201%.由此可以看出，纸替代不了塑料。纸和塑料各有其特性和定位，无论现在和将来在包装领域中必然仍是纸塑并存，各得其所。

　　近年来，关于塑料包装材料有毒、有害的报道也屡见于报端。如“聚乙烯塑料袋有毒”、“聚苯乙烯释放单体会致癌”等等。这些说法是毫无科学根据的，应及时纠正，以免引起消费者恐惧和造成企业经济损失。

　　回收和回收利用不是同义词，而是2个技术内涵不同而又密切相关的术语。回收是回收利用的前提，只有将两者紧密结合起来，才能真正解决塑料包装废弃物对环境的污染和达到再资源化的效果。但同时也必须充分认识到回收和回收利用是一个社会系统工程，难度很大。如何建立有效的回收体系，如何有效利用或处理，都会遇到不少难题，有待政府和民间加大科技投入，通力合作，作为一项为子孙后代造福的重要战略任务来完成。

　　塑料包装废弃物与环境的问题产生后，有些人对降解塑料寄以厚望，误认为一次性降解塑料包装材料用后可立即消失。但这种愿望是不现实的，应认识到降解塑料尽管具有一定降解功能，但其发生降解直到消失回归自然均需要一定的环境条件和周期，包括天然包装材料也不例外。因此，这种包装材料用后仍不应乱扔，同样要加强回收处理，但无论是填埋、焚烧、回收利用，降解塑料均较普通塑料易于处理。在诸多回收利用的方法中，它除了不宜作为材料再生利用外，其他方法均适用。特别是堆肥化方法是降解塑料的独特回收利用方式，也是区别于普通塑料回收利用的一大特点。降解塑料和堆肥化相结合被认为是治理一次性塑料废弃物污染环境的好办法，受到世界瞩目。因此，降解塑料与回收及回收利用并不矛盾，而是相辅相承为治理塑料废弃物对环境污染作出各自的贡献，推动着塑料包装材料工业健康持续发展。

　　在关于塑料包装废弃物对环境污染的决策方面不加分析一概禁用固然是立竿见影的办法，但不是以科技进步作为动力解决矛盾的积极办法。

　　4治理对策和措施治理环境污染是一项系统工程，应该采取积极对策，加强综合治理。当前，首先应在加强管理、制订有关法规，扶植有利于环保的企事业发展，提高人们环保意识和抓好舆论的正确引导等前提下，实施省资源化（减量）、再资源化（回收利用）和积极开发降解塑料及环保适性新型包装等多法并举、防治结合的对策和措施。

　　4.1省资源化是防患于未然的好办法省资源化（减量）是减少或抑制塑料废弃物的产生量，包括少用，或通过提高产品质量、增加功能、延长寿命、一物多用，减少一次性塑料包装的消费量。减薄，即在保证应用性能前提下，通过改变原材料配方和产品结构设计，使产品达到轻量化、薄壁化；减容，即通过压实、溶解、消泡等方法减少塑料废弃物的体积；以及开发适量包装和抑制过剩包装等。以上做法不仅可减少原料用量，同时也可减少垃圾产生量和体积，随之也节省生产和运输过程中的能耗。这是治理环境污染的主要措施，也是防患于未然和从源头抓起的好办法。

　　4.2再资源化是环境无害化的重要途径再资源化（回收利用）不仅仅是一个技术问题，更主要是包括从立法、回收、生产、检验、销售等一整套社会系统工程问题，是各国积极采用、保证国民经济持续发展以及经济、资源、环境相互协调的有效方法。塑料包装废弃物的回收利用技术（包括回收循环利用技术、回收材料再生利用技术、热解回收单体或化学品技术、油化回收燃料技术，焚烧回收热能技术、堆肥化技术等）方兴未艾。当前，应首先重点抓好回收循环利用和材料再生利用技术；关于热解技术、油化技术是值得注意的方向，但目前还存在许多技术和经济问题有待解决；对于在MSW中不易分选、分离（但含氯化合物必须除去）的塑料废弃物则采取焚烧回收热能较为适宜；而对于现实生活中不可能收集或难于收集的一次性塑料废弃物（如垃圾袋、施肥袋、轻型包装袋、一次性餐具等）则采用降解塑料和堆肥化结合的技术较为合理。但对各种回收利用技术的选择必须根据各地一次性塑料废弃物的种类、质量、数量、流向和垃圾处理方式，以及取决于环境、技术及经济因素的综合平衡决定。

　　4.3开发降解塑料是减轻环境污染的有效措施降解塑料在用前保留了普通塑料的特性，而在用后（在一定环境条件下）具有降解功能，适用于特定应用领域和一次性塑料制品。从治理“白色污染”的视觉出发，降解塑料应以用后较短时间即可被环境消纳或消失较为理想，但事实上即使纸袋、纸浆模塑和植物纤维模压餐具及完全生物降解塑料制品也不可能在用后短时间内腐烂降解，即也达不到消灭视觉污染的效果。另外，完全生物降解塑料的高昂价格也成为推向实用化进程中的壁垒。目前，我国开发的光降解、光/生物降解、淀粉填充型生物降解以及集光、氧、生物降解于一体的可环境降解塑料，通过多年来的实验室检测，实地土壤填埋、垃圾堆埋、大田覆盖试验跟踪以及应用实践证明：其废弃物在一定环境条件下，经过一定时间可以达到形态变化、力学性能降低、分子量下降、化学结构变化、可微生物分解等。证明不仅是发生了物理变化，而且也发生了化学变化，经历了劣化、衰变、降解等过程。短期内可以碎裂成易被环境消纳或无害化的碎片或粉末，从而可起到使塑料废弃物减容、减量，进而减轻或抑制环境污染的目的，而*终可完全降解进人自然循环。

　　尽管我国当前开发的降解塑料在降解快速性、可控性等方面还有待进一步研究攻克，但对于现实生活中不可能完全收集的一次性塑料制品，特别是对那些量大、分散、脏乱、难于收集或即使强制收集而经济效益差甚至无效益的一次性塑料制品，推荐采用降解塑料比较符合我国当前经济水平、垃圾处理水平和适应我国中餐餐具要求。

　　目前在我国，降解塑料用作包装材料正在有序地推向市场，农用地膜则处于示范应用阶段。

　　4.4开发环境适性新型包装材料是个新方向积极研制开发或选用对环境的适性塑料包装材料，替代不易降解的塑料材料是治理环境污染值得重视的方向。因其具有较高的技术内涵，而且适应经济发展、时代技术进步及环境保护等多方面的要求，而受到各国的极大关注。当前，研究开发或选用的替代材料和产品有：易回收利用塑料，可食性包装材料，纸塑复合包装材料，发泡包装材料（聚丙烯、PET），双向拉伸材料（高密度聚乙烯），薄壁容器和袋状容器等。

　　21世纪是环保世纪，是经济、资源、能源、环保相互协调、确保经济持续发展的世纪。展望21世纪初，随着科技的进步，相关政策法规的建立和完善，综合治理对策和措施的落实，人们环保意识的增强，回收利用和降解技术的提高，以及环保适性包装材料的开发和应用，塑料包装废弃物与环保问题将会进一步得到合理解决，塑料包装材料工业的明天将更加美好。

　　上海石化乙烯改造工程启动总投资达47亿元的上海石油化工股份有限公司（以下简称上海石化）400kt/a扩建到700kt/a乙烯改造工程开始启动。目前，上海石化分别与美国石伟、ABB鲁姆斯公司和中国石化技术开发公司就这一改造工程的分离系统专利技术和合作设计及裂解炉技术等举行了合同签字仪式。项目预计在2002年初建成。

　　这次改造工程包括：芳烃抽提装置由300kt/a扩大到420kt/a，汽油加氢装置由200kt/a扩大到350kt/a，丁二烯装置由100kt/a扩大到220kt/a，新建250kt/a高密度聚乙烯装置和200kt/a聚丙烯装置，并配套改造原有公用工程及储运系统。投产后，上海石化可较大幅度地提高销售收入和利润，具有较好的经济效益和较强的抗风险能力。

　　针对国内聚烯烃产品在品种、质量、数量上都存在严重短缺的状况，该工程所选产品方案主要立足于提高聚乙烯、聚丙烯产品档次，增产市场急需和替代进口的产品。其中，高密度聚乙烯装置全部生产具有较高附加值的专用料，大部分产品可替代进口；聚丙烯装置主要生产洗衣机内桶专用料、汽车专用料、高档双向拉伸薄膜和流延膜、高熔体流动指数纤维专用料等产品，全部能替代进口。

　　通过这项技术改造，上海石化还将进一步降低装置的物耗、能耗，缩小与国际先进水平的差距，提高企业的竞争力。

　　扬子石化将建成***石油化工基地扬子石油化工股份有限公司乙烯改造工程，即将全面进入实施阶段。该工程总投资达44亿元。

　　该公司为了进一步适应市场需要，决定将聚乙烯装置的生产能力扩大到360kt/a，采用美国联碳公司气相法聚乙烯生产工艺技术。采用该技术具有投资低、装置能源和物料消耗少的优点，环保方面也能达到要求。

　　除聚乙烯装置外，该公司生产的另一重要塑料原料的聚丙烯装置，其生产能力也将由16kt/a这家公司现正在与德国巴斯夫公司联合实施扬巴一体化工程，总投资26亿美元，生产一系列有市场需求的化工产品。

　　这些发展项目建成投产以后，将使扬子石油化工股份有限公司形成年产1.25Mt乙烯、l20Mt塑料、l00Mt聚酯原料精对苯二甲酸的生产能力。