张俊文张颖哲孙玉璞天津东港出境检验检疫局（300456）根据1999年11月1日中华人民共和国国家出人境检验检疫局、海关总署、对外贸易经济合作部第23号公告和1999年12月21日国家出人境检验检疫局第丨4号文件规定，天津东港出人境检验检疫局为做好对美国、日本输往中国货物木质包装检疫监管工作，防止松材线虫等危险件有害生物随进境木质包装传入我国，保护我国森林、环境、旅游资源及外贸出口，领导重视，反复研究，建立了以天津外运储运公司为我局对美丨、日本进口货物木质包装令用检疫监管场地，并制定了监管场地检疫监管办法。

　　一年来，检疫人员严格执法，认真工作，全年共检疫2151批次，（不包括拼箱货物，拼箱货物在港务局的库房㈧检疫），无木质包装声明1143批次，检验发现176批次带有木质包装，其中在美国进口191批次中查出带有木质包装48批次，日本进口952批次中查出带有木质包装127批次，非针叶声明307批次，出56批次带有针叶木质包装，其中美国155批次中带有针叶木质包装37批次，H本153批次中带有针叶木质包装19批次，查出的木质包装都进行了拆除、熏蒸、热处理、销毁。检疫带有热处理证书的700批次，其中美国155批次，日本545批次，在进口货物木质包装检疫中截获有松材线虫、拟松材线虫、滑刃属线虫，黑蛾科成虫、小蠹科、天牛科幼虫等危险性害虫和生活害虫，还发现有蟑螂，都分别进行了熏蒸、热处理、销毁等方法除害处理，防止了松材线虫等有害生物随进境货物木质包装传人我国。

　　对美国、日本输往中国货物木质包装实施监管场地，指定一仓储为美国、日本进口木质包装专用检疫监管场地，检验检疫局派人进人场地，外贸仓储人员协助进行，并配备叉车、吊车，美、日进口货物一律运往检疫监管场地进行掏箱检疫、处理、放行。实践证明，对监管场地进行检疫监管是做好对美国、日本输往中冈货物木质包装检疫的一个好方法。

　　1检疫监管具体做法l.i美国、日本进n货物根据东港检验检疫局开具的检疫通知单按天津局规定的箱数比例调往美曰进口货物木质包装检疫监管场地。

　　1.2根据报检单据核对集装箱号和铅封号。

　　1.3开箱门核对货物，并注意箱门附近是否有活虫。

　　1.4根据提供的“无木质包装声明”、“非针叶木声明”、“进行核对，必要时进行掏箱，并检疫是否有活虫：1.5根据提供的”热处理证书“，验活虫和蓝变现象，如有蓝变扦样送实验室做分离试验鉴定：1.6发现松材线虫进行销毁、热处理、发现活虫进熏蒸灭虫处理。

　　1.7做好检疫工作信誉记录，并随时进行分析，对来ft国家，公发货人，收货人及代理人，货物种类等地R分登统，根据信誉程度采取不同的监管办法。

　　2检疫监管场地优越性2.1提疫情的检出率：检疫监管场地配备了充足的机力（叉吊车等）人力，能够做到现场掏箱，现场检验，现场取样，提了疫情的检出率，允其对松材线虫的检设为突出，众听周知，木材的干温程度，是检出松材线虫的**关键要素，在检疫监管场地可以得到相对*湿润的木样，为实验室的检验提供r*大保障、这种集中检疫的检疫监管场地改变了过去人随，派员分散到各t厂家跟踪检疫的弊病。首左，我们到用货单位时，木质包装已从集装箱内掏出多日，不板风干，甚至出现厂方因急用货，把木质包装拆得七零八落，暴晒于烈日之下。其次，容易造成疫情扩散，思我们取样在实验室验出松材线虫，要对这批木质包装实施处理时，厂方也难以将木质包装凑齐，造成疫情扩散，为我国森林的安全及人民的生活埋下隐患。

　　2.2监管场地集中检疫，可以合理调配人力资源，提高工作效率，监管场地集中检疫可以说是“一夫当关，万夫莫正确使用卫生标准王克利李明元天津经济技术开发区卫生防病站（300457）1述言国标准化法实施条例规定，”标准应当有利于保障安全和人民的身体健康，保障消费者利益，保护环境'在上述原则下制定卫生标准。

　　卫生标准分十类，有环境卫生、劳动卫生、食品卫生、学校卫生、放射卫生防护、职业病诊断、放射性疾病诊断、传染病、地方病和消毒。下面着重简述食品卫生标准有关问题。

　　l.i同一个食品可能有二个国家标准。一个是食品卫生fe准，另一个是一般质M标准。例如：GB173241998瓶装饮用纯净水卫生标准和GB 17323-1998瓶装饮用纯净水标准。GB2716-988食用植物油P.生标准和GB1534-1986花生油标准和（；B 1535-1986大豆油的标准。方便面也有卫生标准和一般质量标准。

　　1.2各类国家标准分二类，即强制性国家标准和推荐性国家标准。强制性国家标准的代号为GB，推荐性国家标准的代号为GB/T.国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准开“，具*大的优点是人是主动的，货物来找人，而不是人随货物四处跑，避免了追踪检疫”验货一小时，路途三钟头“的大量时间及人力、物力的浪费，集中检疫是”以一当十“，极大的提高了工作效率。

　　2.3加快物流、降低消耗，减少货物在港内滞留时间。

　　检疫监管场地的设立，是加快物流的一个好办法，货物通关放行之后，就可以直接到监管场地接受检疫，验箱、验货，处理一条龙，合格后即可直接送到厂方用货，速度快，减少了货物在港内滞留时间，另一方面货主节省了出车及接待等开支，降低了进丨成本，促进了外贸发展。

　　2.4检疫监管场地集中检疫，可以提检疫人员的业务抖能美、口木质包装做专项检疫，可以充分发挥“术业有发布的年号构成。例如：GB 2760-1996食品添加剂使用卫牛标准。GB/T6344-1996饮料中咖啡因的测定方法。GB 9663-1996旅店业卫生标准，GB/T17093室内空气中细菌总数卫生标准。GB 16182车间空气中乙苯卫生标准，GB/T17064-丨997车间空气屮甲硫醇的气相色谱测定方法。

　　1.3没国家标准而又需要全国某个行业范围内制定的标准为行业标准。行业标准也分强制性和推荐性行业标准。其代号由国务院标准化行政主管部门规定。行业标准由代号标准序号及年组成。例如：SB/T10250-1995方便面（国内贸易部推荐标-1996车间空气中有毒物质测定采样规范（卫生了业强制性标准）。WS/T 16-丨996作业场所空气中金属样品采集方法。（卫生行业推荐标准）QB 2353-98膨化食品（轻工总会）1：，1.4没国家标准和行业标准的，可由省、自治区、直辖市制定地方标准、，地方标准的代号DB加省、自治区、直辖市行政区划代码前二位数再加斜线组成强制性地方代号，再加顺序号、年号组成地方标准例如UB丨2 -090-1998瓶装饮用纯净水卫生标专攻“的优势，从而进一步提高业务水平，不断提高检出率。

　　3今后的建议一年来，检疫监管场地越来越发挥它的优势，但还有一些问题有待于在今后的工作屮不断完善、改进和探讨3.1对装有贵重物品、精密仪器、电f元件的集装箱，不宜在监管场地掏箱检疫，货物容易损坏，带有气囊、填充物的货物掏出后就很难装入箱内，只能到货物厂家拆箱检疫。

　　3.2的木箱有虫孔需进一步检疫，在检疫监管场地很凼唯，只能到厂家拆箱或等国外专家到时才能拆箱，拆较人的木箱时间又比较长，有的拆完很难复原，只能跟踪货物到厂家检疫。