今天，中美经贸磋商等来了一场”官宣”。

“中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择；但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。”

6月2日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。并举行新闻发布会，全面了介绍中美经贸磋商基本情况，阐明了中国对中美经贸磋商的政策立场。

（图：新闻发布会主席台）

这场发布会，信息量很大，非常大。

磋商严重受挫，谁的锅？贸易战中，谁受损大？什么情况下，双方才能重返谈判桌？与通常印象中的“官宣”不同，白皮书和记者提问环节，没有“概念对概念、口号对口号”，而是摆事实、讲数据，解答了萦绕在每个中国人心头的N个疑问。

长安君整理了一组数字，先看看这些干货——

数字一：增长252倍

在双边贸易方面，中美货物贸易额从1979年建交时的不足25亿美元，增至2018年的6335亿美元，增长了252倍。

数字二：美方1500多亿美元“逆差”

中美货物贸易、服务贸易最终加在一起，美方的逆差只有1500多亿美元，根本不是美方宣称的4192亿美元。

数字三：中方485亿美元服贸“逆差”

中美服务贸易额从2006年274亿美元增至2018年的1253亿美元，增长了3.6倍。2018年，中国对美服务贸易逆差达485亿美元。

数字四：增长近19倍，美国占1/4

中国在2001年支付的知识产权使用费为19亿美元，2018年支付的知识产权使用费已达到356亿美元，增长了将近19倍。其中，中国向美国支付的知识产权使用费达到86.4亿美元，占购买知识产权总额的将近1/4。

数字五：1600亿美元“双向投资”

过去40年，中美双向投资由几乎为零到累计近1600亿美元。截至2018年底，中国企业在美投资金额731.7亿美元，美国对华实际投资851.9亿美元。

数字六：超500亿美元利润

2017年，美资企业在华销售收入7000亿美元，利润超过500亿美元。

数字七：110万就业岗位

美中贸易全国委员会2019年5月1日发布的《各州对华出口报告——2019》指出，2009年至2018年十年间，美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。

数字八：同比下降9.7%

美国的关税措施导致中国对美出口额下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%。

数字九：2.6%全球贸易增速

由于中美经贸摩擦前景不明，世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%。

数字十：减少640-910亿美元／年

美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示，受中美经贸摩擦影响，2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值总额的0.3%－0.5%。

再看看今天的发布会上，长安君整理的答记者问精华版——

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国务院新闻办公室副主任郭卫民答记者问——

中方“立场倒退”？泼脏水！

记者：近期美方高级官员表示，中方在磋商中“立场倒退”，导致谈判陷入停滞，请问您对此有何评论？

王受文：这是不负责任的，是“泼脏水”。

在磋商谈判中，就所有的问题达成协议之前，谈判桌上的一切都只是讨论，不存在协议，也就不存在所谓的“立场倒退”。谈判里面，大家经常说，“Nothingisagreeduntileverythingisagreed”。

在磋商之中，美方提出的很多问题，中方都克服困难，提出务实的解决办法。但是，美方出尔反尔，得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，而且坚持不取消经贸摩擦开始以来加征的全部关税，并且以提高加征关税的税率来施压，致使双边经贸摩擦升级，致使谈判严重受挫。

大家从这些事实上可以看出来，孰是孰非，不证自明。

对美方影响不大？没有赢家！

记者：美方称，在中美经贸摩擦之中受损的主要是中方，对美方的影响不大，您对此怎么看？

王受文：贸易战没有赢家。

贸易限制措施对美方有多少影响，我想美国的研究最有说服力。去年美国自己统计，美国货物贸易逆差增长了10.4%，美国对中国大豆出口下降了50%，美国对中国的汽车出口也下降了20%以上。

贸易限制措施损害了美国工人的利益，损害了美国农民的利益。加征关税也损害了美国消费者的利益……美国对中国进口产品加征关税……给每个美国家庭带来831美元的额外支出,将使美国失去223万个就业机会。

贸易摩擦扰乱了全球价值链，导致世界贸易秩序的紊乱，损害了全球投资者的信心。联合国贸发会议报告表明，2017年、2018年全球跨境投资都是下降的，而且是以两位数的幅度下降。

G20上会有“习特会”吗？

记者：本月在日本举行的G20峰会上，习近平主席是否会和特朗普总统会面？他们两人将讨论哪些议题——尤其是哪些贸易议题？

王受文：谢谢你的提问，我没有这方面的消息可以提供。

美国怎么才能重回谈判桌？

记者：请问中方希望美方作出什么样的姿态，来显示谈判的诚意，从而使得双方能够重新回到谈判桌？

王受文：中美经贸磋商已经进行了11轮。期间，美方将从中国进口的2000亿美元商品加征关税税率由10%提高到25%，随后美方又对来自中国的3000亿美元商品启动加征关税的程序。美方还滥用出口管制措施，将中国一些企业纳入出口管制实体清单，不断升级贸易摩擦，使经贸磋商严重受挫，责任完全应该是美方承担的。

中美两国元首在阿根廷达成重要共识……方向是取消各自加征的所有关税。现在出现了这些新的情况，都是美方造成的。

（图：国务院新闻办公室副主任郭卫民邀请记者提问）

中国指使企业“窃取”知识产权？

不是事实！

记者：过去一段时间，美方一直指责中国公司用各种方法从美国获得有价值的技术和知识产权，并认为是中国政府指使，请问您对此有何回应？

王受文：我们从其他国家购买知识产权，也向其他国家出口知识产权。

中国在2001年支付的知识产权使用费只有19亿美元，去年支付的知识产权使用费已达到356亿美元，增长了将近19倍。其中，我们向美国支付的知识产权使用费达到86.4亿美元，占我们购买知识产权总额的将近1/4。

中国政府并不参与中国企业从国外购买知识产权或者向国外出口知识产权，中国政府做的就是要创造一个尊重知识、保护知识产权的好的环境……

有人说“中国政府指使中国企业去美国购买企业，以获得先进技术”，我觉得这不是事实。中国企业到国外投资，投资什么项目，购买什么，或者不购买什么，完全是企业自己的决定，企业自负盈亏，自主决策，自担风险，中国政府不参与企业的具体商业行为，不会指使或者要求企业去投资什么项目，或者购买什么技术。

中美贸易美国吃亏？来算算账！

记者：美方强调，美国对华贸易当中有巨大的逆差——甚至有数字达到5000亿美元，认为美国在中美贸易过程当中是吃亏的状态，中方对这样的声音做怎样的评论？

王受文：贸易顺差还是逆差，和吃亏、占便宜没有关系。

有人说美国对中国的贸易有巨额的逆差，实际情况是，美国的数字有严重的高估成份……美方的贸易逆差数字通常要高估20%。

同时在中美贸易当中，有很多是加工贸易。在加工贸易里面，中国进口其他国家或者经济体的零部件，在中国组装，之后再出口到美国，这个顺差也不应该算到中国头上。

我们还要考虑,货物贸易中方有顺差，但是在服务贸易方面，按照美国的统计，美国对中国有巨大的顺差。中美货物贸易、服务贸易最终加在一起，美方的逆差只有1500多亿美元，根本不是所谓的4100多亿美元。

即便说到这1500多亿美元的逆差，也不能说美国就吃亏、中国就占便宜了。因为在中国对美贸易顺差中，有54%是外资企业，有53%是加工贸易。在加工贸易中，中方获得的利益是加工费……美方从中得到了巨大的利益。当中国产品出口到美国，由于价格有优势，降低了美国消费者的购买成本，还带动了美国在批发、零售、物流等行业的大量就业。所以，不能说从中国进口产品损害了美国的利益。

你提到从中国进口导致了美国制造业就业岗位的丧失，实际上美国自己的研究机构表明，美国制造业就业机会的减少，在中国加入世贸组织之前就已经发生了，主要是因为科技进步、劳动生产率提高，导致了美国制造业就业减少，把这归咎于中国，是毫无根据、毫无道理的。

美国担心在华投资和安全？

过度解读了

记者：中方上周宣布了不可靠实体清单出台，这几天中国媒体一直提到联邦快递，两名加拿大公民在华被逮捕，美国不少人士对美国商业和投资利益以及在中国的人身安全保障产生顾虑和担忧，您对此有什么回应？

王受文：你提出的这些现象，可能有过度解读的因素。

比如说FedEx这件事，中方欢迎外资企业在中国进行合法经营，但是如果违反中国的法律，就需要按照中国的法律进行调查，这是无可厚非的。

你提到的不可靠实体清单，主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能还会危及中国国家安全和社会公共利益，对这样一些实体，将其列入不可靠实体清单，也是为了保护企业之间稳定、公平、可持续的贸易秩序。所以，对这一点不必过度解读。

（图：新闻发布会现场。）

为什么此时发布白皮书？

合适又必要

记者：中方为什么在这个时间点发布这样一个《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，这其中有什么深意？

郭卫民：这段时间以来，中美经贸磋商是中美高度关注、也是国际社会高度关注的问题，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。我想，现在这个时机是很合适的，发表白皮书是十分必要的。

在华美企遇到问题？

在调查，可投诉

记者：有组织发布报告称，在华经营的美国企业正面临着通关速度变慢、检查变多、许可审批延迟等问题，请问您对此如何评价？

王受文：你提到的这个报告，我也注意到了。

我还不知道它是否是真实的、具体的情况，但是我们已经在认真进行调查了解。

可以告诉你的是，我们在通关便利化方面采取了很多措施……效果是很明显的。中国不断深化“放管服”改革的步伐……企业遇到的这些具体问题，也可以向当地商务部门反映。对个案反映出来的问题，建议他们通过投诉机制反映。

中国会不会用稀土反制？

记者：

会不会使用限制出口稀土来反制美国？

王受文：

关于稀土的问题，中国作为世界上稀土资源最丰富的国家，我们愿意满足其他国家对稀土的正当需求。但是，如果有国家利用中国出口的稀土所制造的产品，打压中国的发展，于情于理这都是难以接受的。

中方将接受怎样的协议？

记者：

6月份G20峰会舆论普遍认为这是双方重启谈判的关键。请问是否有谈判的计划？如果有的话，中方将接受怎样的贸易协议？

王受文：

中方对谈判一直是抱有诚意的，如果我们要达成协议，这个协议必须是互利的、平等的。如果要磋商，我再重复一下，双方的磋商必须相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。

（注：以上问答均为节选）

不知你有没有看出门道？

一次次“甩锅”，被一次次“打回”。刀光剑影，高手过招。不卑不亢，有理有节。正应了白皮书中那句话：“君子之国，先礼后兵”。

怎么看这份白皮书？

在长安君看来，中美贸易争端之所以迁延日久，是因为美方错判了局势，试图通过一次次“漫天要价、坐地还钱”占尽便宜，甚至用事关主权的问题，试探底线。中方发布白皮书，传递的信号很明显：中方的决心是坚定的，诚意是充分的，底线是明确的，容忍是有限度的。

8000字的白皮书，在长安君看来，就讲了三句话——

01美国“出尔反尔，不讲诚信”

对中美双方普通民众而言，大概很少有人能预料到，这次贸易摩擦会绵延这么久，消弭起来这么难。

2017年8月，刚刚上任不久的美国新一届政府在“让美国再次伟大”的口号下，启动了单边色彩浓厚的“301”调查，对中国做出“经济侵略”、“不公平贸易”、“盗窃知识产权”等一系列污名化指责。

前两天，中美新闻女主播“跨洋对话”时，福克斯女主播崔西·里根的主要问题，也没有出这个圈。当中国，已经在人类历史上首次把探测器送到了月球背面，美国，却还在揪着这几个问题扯皮。

将近两年时间过去了，中美双方真就只是在各自观望、原地踏步吗？恰恰相反。2018年2月初，美国政府提出，希望中国派高级别代表团赴美进行经贸磋商。自此，“全马”式谈判序幕开启：从2018年2月到2019年5月，中美共举行十一轮磋商，若干磋商结束后，双方也发表联合声明，表示取得积极、具体的进展。多少次，曙光似乎在望。

但是，中方在付出了大量努力后，却确认了美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。

白皮书这样披露：

与此相反。哪怕是美方再三背信弃义，中国仍然从维护中美经贸关系的大局出发，与美方继续开展高级别磋商。

但是，美国如果寄希望于利用中国的诚意，通过霸权手段和“极限施压”那一套，逼迫中国对涉及核心利益的重大原则问题做出让步，无疑是看错了局势，打错了算盘。

02“不利于中国，也不利于美国，更不利于全球”

之所以说美国看错了局势，是因为在“你中有我、我中有你”的国际经济格局下，美国的一系列奇葩操作，完美印证了一句话：欲伤人先伤己。

过去一段时间，中美双边贸易合作持续下滑。白皮书披露，2019年1至4月，美国关税措施导致中国对美出口额同比下降9.7%，这是连续5个月下降。而由于中国不得已采取的反制措施，美国对华出口连续8个月下降。英国《卫报》在评论中指出，中美贸易摩擦几乎伤害了美国经济的每一个领域。

美国普通民众，在为美国政府的一意孤行买单。白皮书引用美方数据指出，2009至2018年的十年间，美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。如今，美国关税政策夺走了美国人的这些就业机会。更要命的是，中国商品是美国通胀率长期保持低位的重要因素之一。纽约联邦储备银行的经济学家在一项研究中估计，今年关税给美国普通家庭带来的成本，一年或将增至831美元。

不仅如此，美国政府还在四处“宣战”。

5月31日，美国总统特朗普宣布对墨西哥商品加征关税，他还表示将结束对印度的优惠贸易待遇。美国升级经贸摩擦、提高关税水平，已经在世界范围引起担忧，世界银行发布《全球经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期进一步降至2.9%，贸易关系持续紧张正是主要下行风险之一。

中美同位居全世界最重要的几个大国之列，中美关系是全球繁荣和稳定的“压舱石”。

如今，美国没能再次伟大，世界却更加虚弱。始作俑者，必受其咎；倒行逆施者，反受其殃。

03“谈，大门敞开；打，奉陪到底”

中方可以指明责任、提出告诫，但不会指手画脚地替别人做决定。白皮书最核心的内容，是表明“中国怎么办”的基本立场。

中国希望通过谈判，解决争议的磋商立场没有变。尽管因为美方的无信之举，怀疑在增长，机会在流逝，但中国“谈判优先”的决心一贯而坚定。白皮书指出，中国坚持通过对话协商解决问题，以最大的耐心和诚意回应美国提出的关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，提出务实解决方案，为推动双边经贸磋商作出艰苦努力。

中国坚持平等、互利、诚信的磋商立场没有变。尽管此前进行的十一轮磋商，有些波折，中方仍然认为磋商成果符合双方利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中方认为，双方磋商应当由互利成果，应当有双赢协议；中方承诺，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。磋商不该有强制逼迫，不会有一方“通吃”，更不能有背信弃义，这一点也希望传达给美方当事人。

中国在原则问题上决不让步的磋商立场，没有变。70年来，在事关国家主权等核心利益的原则问题上，哪怕面对封锁，哪怕面临战争，中国也没有做出过丝毫让步！卖国求存，中国不答应，党和政府不答应，中华民族不答应！

狂风骤雨不能掀翻大海，今天的中国有前所未有的抗风险能力。

我们有13亿多人口的庞大市场，90万亿元的经济力量，经济增量占全球30%左右；在高速度向高质量转型的关键期，我们在今年一季度保持了同比增长6.4%的发展态势，前四个月进出口同比增长4.3%；在一天之内，我们有1.86万户新企业诞生，新增3.7万多个就业岗位，创造830多亿元进出口贸易额。

中国相信，合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。但是中国也明白，“以斗争求和平，则和平存；以妥协求和平，则和平亡”。

我们会坚定不移地推进改革开放、鼓励和推进科技创新、构建人类命运共同体，承担起大国责任。我们期待美国也尽快收起幻想、诡诈和霸权，与中国一道为世界做出大国应有的贡献。

我们过去膝盖没有软，今天脊梁就更不可能弯！