【中国包装网讯】进口废纸质优价廉，一直是国内大型纸厂生产高端包装纸的主要原料。特别是在国废畸高的情况下，拥有外废意味着企业拥有巨大的成本和质量优势，因此，外废批文便成为纸业高度关注的话题。

截止目前，进口废纸批文已经出了7批，合计约542万吨，基本上粉碎了进口废纸受限的传言，令下游纸包装印刷业松了口气。但是，纵观获批企业名单，不免让人产生了深深的忧惧。

第七批广东造纸独获64万吨

2月23日，环保部公示了2018年第7批，也可能是首季度最后一批固体废物原料进口许可证获批名单。出人意料的是，本次只有广州造纸股份有限公司一家造纸企业获得进口许可，并且核定进口量高达636730吨。与另一个造纸巨头理文造纸的份额基本持平，但理文造纸的产能数倍于广州造纸。

值得注意的是，广州造纸成为第一家获批两次的企业。在2017年12月29日公布的第二批次名单中，广州造纸就是其中的一家。东莞玖龙纸业也曾在第一批和第六批名单中出现，但是第六批名单中，东莞玖龙纸业并没有增加新的进口额度，只是对第一批许可中的部分项目做了修改。

另外，从广州造纸两批次的核定进口量来看，两批次相加，广州造纸共获得75万吨核定进口量，超过了2017年62万吨的核定进口量。也是目前公示的7批次名单中，第一家核定进口量超过2017年的企业。

首季度历次进口废纸批文回顾

2018年元旦开始，中国开始大幅收紧废料进口。数据表明，环保部首季废纸进口批文，配额大幅紧缩至约二百二十七万吨，较去年同期大减九成。

但从前三个月来看，国家核准的进口废纸合计541.9万吨，与去年相比，并没有大幅减少。至少从目前来看，进口废纸受限的传言并不属实。以下是首季度各批次的情况：

抓大放小，纸业江湖或掀起腥风血雨

截止2017年底，我国造纸行业规模以上企业约3600家，根据国家排污许可信息公开系统网站显示，目前共有2894家造纸企业获得排污许可证，意味着将有相当部分数量纸业被环保挡在门外。

然而，近3000家造纸企业数量还是太多，不仅加重了环境监管负担，而且由于中小纸业以两高一低的落后产能居多，不利于绿水青山早日实现。因此，通过外废批文来调整造纸业的产业结构，就成为重要手段。从2018年前七批外废审批情况看，玖龙纸业、理文造纸、山鹰国际、广州造纸核准总量占所有核准量的68%，配额向头部集中趋势明显。

早在2017年12月初，环保部部长李干杰专门到玖龙纸业调研进口废纸的使用情况。不难看出，国家将有限的进口原料优先批给具有一定规模的企业来使用，通过进口废纸的调控，扶持大企业发展，促进产业升级的意图十分明显。

可以预见，未来造纸业两级分化会非常明显，大企业将获得政策支持。如玖龙、理文、山鹰等大企业可能获得比2017年更多的进口许可量，而众多的小企业获批的数量将比2017年明显减少。

更为要命的是，受人民币外升内贬的影响，目前国废与外废存在1000元左右价差，包装纸巨头企业完全可以凭借这一优势将中小纸厂清除出局。

或许，到2018年年底，数以千记的中小造纸企业老板会绝望地哀叹：2018，真是日了狗了！