由于进口废纸价格较低，其纤维又多是木材纤维，不仅质量可以保证，而且用进口废纸浆料所生产出的产品，比其他产品具有更高的性能价格比，对于我国这样一个造纸纤维原料短缺的国家，价格低廉的废纸已经成为造纸工业的重要原料，每年需从国外进口大量废纸。但近期进口废纸价格的不断上涨，对工业用纸造成了冲击，削弱了我国以废纸浆为原料的产品竞争优势。

　　废纸占原料比重44%

　　中国轻工业信息中心的统计数据显示，2002年我国进口废纸687.26万吨，进口金额为7.32亿美元，进口量同比增长7.06%，进口额同比增长11.18%。目前在我国造纸原料结构中，废纸的比重为44%，木浆纤维原料的比重为23.1%，而世界上一般国家以废纸为原料的比重为34%，木浆纤维原料占62.6%。我国造纸原料中的废纸比重超出世界水平10个百分点，说明我国对废纸资源有很大的依赖性。

　　中国轻工业信息中心咨询二处处长郭永新在接受记者采访时指出，进口废纸对国内纸业发展具有重要的支撑作用。近几年来我国进口纸浆及废纸的数量增长很快，远远高于国内纸以及纸板总产量的增长速度。进口废纸与纸的总产量之间的比率从1997年的5.9%提高到2001年的20.1%，年增长率为35.9%。

　　郭永新表示，对进口废纸资源的过分依赖会导致企业在今后的发展过程中产生危机。相对来说，进口废纸质优价廉，国内很多企业的生产原料都依靠进口废纸，因此需求量连年上升，但就世界范围来说，纸的总产量增长速度有限，废纸的回收量也就相应地受到限制，所以说废纸资源并非取之不尽，用之不竭，需求的不断上升必定会导致价格的持续上扬。

　　与进口木浆差价缩小

　　郭永新称，由于我国的森林资源有限，废纸资源可以作为木浆原料的替代品，但从2001年以后，作为造纸重要原料的进口木浆价格迅速下降，进口木浆与进口废纸之间的价差急剧缩小，到2002年上半年，二者的价差缩小到296美元，仅为2000年价差的56%。

　　从当前的发展趋势看，今后我国对废纸的需求量还将会不断增长。有关统计数据表明，我国废纸使用量占全球废纸用量的比率，从1994年的5.92%提高到2001年的8.97%，其中1999年高达11.43%。2000年，世界各国的废纸总进口量为2640万吨，其中我国进口量占到了各国进口量的14%，2001年，世界各国的废纸进口总量为3363万吨，我国进口量所占比例提高到19%。

　　从1997年以来，我国废纸的进口量一直保持在每年40%左右的增量，郭永新分析，在过去4到5年，我国进口废纸价格年均以一定幅度递增，今年由于需求进一步增长，进口废纸价格预计上涨8%以上。

　　工业用纸将受冲击

　　据悉，目前国内生活用纸占到全部纸品的20%，其余80%全部是工业用纸以及书写用纸。由于生活用纸需要采用一次性纤维作为原料，因此受废纸进口价格上涨影响最大的将会是生产各类工业用纸的厂商。

　　郭永新表示，国内很多纸品的重要原料都是进口废纸，有些新闻用纸的生产原料甚至100%都是进口的废纸，同时大部分包装箱板的中间夹层也是废纸。据了解，在新闻用纸中，除铜版纸是采用100%化学纤维制造外，其余的大部分文化用纸均以废纸为原料。因此进口废纸价格的上升对国内包装用纸以及一部分文化用纸的冲击最大，会使得生产成本上升，失去市场竞争力，而一旦国内企业的生产成本上升，国外高档纸品必定会挤占我国中档纸的市场份额。

　　要减少对进口废纸的过度依赖，最根本的措施是提高国产木浆的供给率。目前我国正在启动林纸一体化项目工程，将使国产木浆供给率从现在的7%提高到2010年的15%。同时，随着社会的不断发展，消费者对纸的档次的追求越来越高，高档新产品成为行业的利润区所在。因此企业应考虑以木浆为主要原料，生产高档产品，而不是以废纸为主要原料去生产中低档产品，提高木浆在我国造纸原料中的比率。