国家环保总局局长解振华近日在石河子国家生态工业（造纸）示范园区建设规划论证会上强调指出，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设小康社会。这是一个宏伟的目标，未来20年，为了实现小康社会和国民经济再翻两番的目标，必然给资源和环境进一步造成巨大压力，国家环境安全面临前所未有的严峻局面。如果继续走传统的、粗放的线性经济发展道路，那么我国的资源和环境承载力根本不能承受。因此，我们必须转变经济发展模式，走循环经济发展道路。

　　解振华说，当前，全国上下都掀起了学习、贯彻党的十六大精神的热潮。石河子国家生态工业示范园区是全国在十六大后论证的第一个生态工业园区，也是我们贯彻十六大精神的具体实践，具有重要的意义。

　　解振华说，党的十六大提出，建设小康社会要走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，循环经济和生态工业正是这种新型工业化道路的具体表现。在新世纪，只有走循环经济之路，大力发展生态工业，才能避免发达国家以消耗能源和资源、牺牲环境为代价的“先发展、后治理”的模式，实现十六大确立的国民经济再翻两番、建立小康社会的宏伟目标。

　　解振华说，江泽民同志在今年10月16日全球环境基金第二届成员国大会讲话中明确指出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现。”今年11月25日，国务院总理朱镕基在会见中国环境与发展国际合作委员会中外委员时指出：“环境保护是可持续发展的基础，也是可持续发展的重要支柱之一。”中国“在致力于发展经济的同时，把可持续发展作为国家的一项基本战略，把保护环境作为一项长期坚持的基本国策，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。”“中国将把发展循环经济放在突出位置，使环境保护和经济建设相互促进。”

　　解振华说，党中央、国务院领导的指示，是对我国多年来实施可持续发展、推进生态工业和循环经济的高度总结和概括。我们要紧密结合十六大精神的学习和贯彻，把发展循环经济的思想贯穿到经济、环保等工作中去，使之变成企业、政府和公众的自觉行为，这是今后一个时期环保工作的重点之一。石河子国家生态工业示范园区建设是在党中央提出西部大开发战略的背景下，由新疆生产建设兵团、石河子市人民政府以及相关企业共同完成的又一项国家生态工业试点。

　　解振华强调，西部的经济发展，特别是工业化发展必须注意两点，一是要避免环境污染由东向西转移，二是要保护西部的生态环境，保护好中华民族的天然生态屏障。因此，这就决定了我们在西部大开发中不能走“高开采、高消耗、高排放、高速度”的粗放型经济发展之路，决定了我们要有所创新，必须走循环经济之路，具体到工业发展方面，就是要走生态工业之路。

　　石河子具有光荣的历史。当年军垦战士战天斗地，在戈壁荒滩上建立了光辉的业绩。解振华希望，新疆生产建设兵团、石河子市政府和相关企业作为生态工业园区的建设单位，要发扬当年的“军垦”精神，做好以下几项工作：第一，要研究制定推进生态工业园的有关政策。通过完善相应的法规和经济政策，为生态工业发展创造一个良好的政策环境，力争在这方面有所突破。第二，要加强领导，精心组织。建设生态工业园区是一项综合性工作，涉及到社会、经济的各个方面、各个部门，需要相关部门密切协作，共同努力。第三，要积极做好生态工业和循环经济的宣传工作。循环经济是一个新的理念，对人们的传统观念和传统的经济发展思路是一个重大的冲击，但循环经济的实施又离不开企业、政府各部门和广大公众的参与。因此，要做好宣传和培训工作，提高公众和领导的意识，使大家都投身到生态工业发展中来。第四，在生态工业的实施中，要按照市场规律，鼓励企业积极创新和开拓，多渠道筹集资金，依靠科学和新技术，推动生态工业园区快出成果，早见实效。

　　新疆石河子国家生态工业（造纸）示范园区建设规划立足于石河子垦区的特色资源，综合考虑第一、二、三产业的有机结合和生态化发展，以芨芨草种植为开端，形成一个集种植业、养殖业、畜产品加工业、造纸业、生态旅游业为一体的生态产业群体，力求达到既改造沙漠和盐碱地，又合理开发和有效利用自然资源，保护生态环境和发展经济相协调的目标。该园区的建设不仅能够促进石河子的生态工业和循环经济发展，对于调整、优化西部的产品和产业结构，推动生态环境建设也有重大的示范作用。

　　新疆生产建设兵团政委陈德敏出席会议并讲话，农八师、石河子市委和市政府有关领导也出席了会议。