（一）印刷行业差距

　　我国人均印刷品占有量太少：我国印刷业总体看来，已经居世界前列，但从人均看我国相当落后。据统计，我国印刷品的年人均费量为3~4美元，而日本为470美元美国为316美元。我国人均年纸张消费量5~7公斤，而日本和美国分别为240公斤和340公斤。

　　地区发展极不平衡：东、中、西部，发展不平衡。据1999年有关统计数字，西部10省市占全国面积的56%，人口占3%，印刷业（书刊、包装、报纸及其他）产值占16.3%。东、中、西区域本身发展差距也很大如广东省印刷业的产值占全国印刷业产值的10.1%。陕西省占全国的7.地%，占西北地区的75.3%。西藏印刷业产值不到全国的1.1%，广东是西藏的10.5倍。

　　一般印刷能力过剩，高档精细印刷能力不足，企业效益不佳。新闻出版署去年调查了370家书刊印刷企业，其中90%的企业只能开单班生产，许多企业甚至单班任务都不足。效益下滑，1999年全国1228家国家和省市定点书刊印刷企业，亏损454家，占37%，盈亏相抵赢利只有405亿元。其他书刊印刷企业就可想而知了。报纸印刷行业，大家认为是效益最好的，实际上是靠广告收入赢利，印刷报纸并不赚钱。而广告收入实际上也是苦乐不均，据统计，1998年广告收入1亿元以上的有36家。其中，过2亿的有16家，3亿以上的有3家，6亿以上的有3家，占报纸总数不到2%（1998年全国报纸约2200种），而在广告总收入中约占70%。剩下30%的广告收入养活着98%的报纸。可见有相当数量的报纸印刷厂日子并不好过。包装行业也有不少企业长期亏损或处于亏损边缘。据1999年对105家企业主要是国有大中型和改制后且效益较好的包装印刷企业的调查，微利单位（人均利税1000~5000元的）占45.7%；亏损企业22家占21%；两项合计占66.7%。大大不如20世纪80年代。为什么出现这种情况，主要是一般印刷能力过剩，长期任务不足，高档精细印刷能力不足，质量要求严，利润高的任务印不了。

　　印刷刷装备落后。书刊、包装印刷企业大量使用的还是低效率的单张纸单、双色机，甚至是落后的OIS机，有的地方还在使用落后的铅印设备。不少装订企业还存在大量手工操作。高效率的多色机，虽然进口量较大但还只是在少数企业使用。报纸印刷企业虽然进口了不少高效的印刷机，但印前的制版设备，大部分还是采用传统的制版设备，先进的CTP设备只少数几家引进国外产品。

　　工艺落后。当前大部分印刷企业采用的仍然是传统的工艺方法，先进的数字化工艺流程只有少数企业刚刚开始。印刷企业技术改造资金严重不足。

　　管理落后。大部分企业现代化管理制度还没有建立起来，人员素质不适应新的要求。需求量为10万平方米，约有90%需要进口。

　　小而全、大而全的企业多，低档次重复建设严重，有强大竞争力的专业化企业太少。

　　（二）印刷设备、器材的差距

　　印刷设备、器材行业的总体差距是：产品档次低，中低档设备、器材供过于求或供求平衡，高档设备、器材主要依靠进口。

　　主要表现在：

　　1.印前设备的差距：印刷工业目前正向着“数字、网络化”的趋势发展着，中国则面临着与世界印刷设备具有巨大差距的局面。CTP设备国内虽然已研制出样机，但还没有进入实际使用阶段。其性能与国外先进水平比还有不少差距，质量还有待于时间考验。美国现在已经有一半以上的印刷企业在使用CTP制版设备，而我国只有80多台的进口CTP机。与其配套的数字照相机、数字打样机全部依靠进口。

　　传统的中低档印前设备为内产品基本可以满足需求，高档设备基本依靠进口。如高档扫描仪、高精度全自动激光照排机、彩色打印机等。

　　2.印刷设备的差距：主要是功能少自动化、智能化控制水平低稳定、可靠性差的产品。因此中低档产品供求平衡或供过于求，高档设备主要依靠进口。

　　1999年我国进口各种印刷设备及零配件6.75亿美元，出口1618万美元。进口和出口比为4171。进口额和国内销售额比约为1.871。即国产设备约占国内市场总额的35%。

　　1999年进口胶印机3.45亿美元。约占国内市场的70%。有关资料表明，仅海德堡公司一家1999年~2000年度进入中国市场的胶印机销售额约相当于1999年国产胶印机销售额的总和。胶印机中，单、双色胶印机国产机占主导，而技术含量较高的多色胶机国产机占主导，而技术含量较高的多色胶印机则以进口为主。据统计，改革开放以来，进口多色单张纸胶印机约占国内市场的万儿而且国产单张纸胶印机的市场占有率逐年降低，有资料表明1998~1999年进口单张纸胶印机420台，国产机79台，进口机市场占有率为84.17%在卷筒纸胶印机中，情况更严重，商业用卷筒纸胶印机国内约有30台，只有一台是国产机。

　　中档以上的柔印机国内进口已经近200台，占国内市场的90%以上。

　　中档以上的凹印机进口设备超420台，大部分市场被国内机占有。

　　带有发展方向的数字印刷机、国内刚刚开始研究，目前全部依靠进口。

　　3.印后设备的差距：主要是品种不全，产品自动化、智能化控制水平低、高档设备主要靠进口。

　　目前，国产的模切机、切纸机、骑马订书机等基本上可以满足需求，只有少量高档设备进口。其主要差距是国产设备的自动化、智能化控制水平有待于进一步提高，外观质量需要改进。

　　高档平装联动机、高档精装联动机、高档糊盒机、制袋机、高档上光机、圆压圆模切机、高档分切机、纸箱生产线、干法湿法复合机、票证生产线等设备还有较大进口。国产设备主要是自动化、智能化控制水平低，且可靠性能有待提高。

　　4.印刷器材的主要差距：

　　印刷器材品种繁多，总体差距是品种不全，产品质量差巨大，高档器材主要依靠进口。胶印版材：CTP版材，全部依靠进口；国内CTP版材虽然有研究，但速度太慢。普通PS版，生产能力大于需求量，部分高档PS版尚需进口，阴图PS版基本靠进口。

　　柔印版材：中低档柔印版材国内可以生产，高档柔印版材还需要进口，据统计1999年国内需求量为10万平方米，约有90%需要进口。

　　胶片：目前，主要是激光影像片质量与国外差距较大。

　　油墨：目前，主要是UV油墨、彩电喷墨印刷用油墨、现代办公用品类油墨、热固性油墨等与国外差距大，有的质量需要进一步提高，有的国内还是空白。

　　橡皮布：普通橡皮布基本可以满足国内需求，高档气垫橡皮布主要依靠进口，国产橡皮布，尚不能满足高速印刷的需要。

　　纸张：高档印刷用纸和纸板部分需要进口，1999年国产印刷用纸和纸板800多万吨，进口650万吨，约占45%。